近年来，炎陵县紧紧围绕中央和省、市关于推进党建引领乡村治理有关部署要求，主动作为、积极探索，以村（居）民代表联系服务群众工作为基础，扎实推进片组邻“三长制”，将“三长制”工作与群众路线深度融合，组织“三长”心连心入基层走访，面对面解群众难题，不断推动基层社会治理走深走实，服务群众见行见效。　

　　构建“三长”联动“一张网”

　　以推行村（居）民代表联系服务群众工作为契机，下发《炎陵县村（居）民代表联系服务群众的实施方案》，明确职责分工，强化责任落实。以村（社区）为单位，分级绘制联系服务群众的组织架构图和划片空间图，逐步构建以村（居）民代表为依托的片—组—邻“三长制”服务群众组织架构体系。充分发挥村（居）民代表上传下达、反映诉求、凝聚人心、服务群众的作用，着力解决“村（社区）以下组织体系不够健全、上传下达不够畅通”等问题，探索建立了“群众吹哨、三长报到”的联动机制，坚持把需求的“哨子”交给群众，将解决的“担子”分给干部，进一步推动组邻聚力、党群连心、服务融合。

　　建强“三长”治理“一支军”

　　通过实地走访、民主选举、征求意见等方式对拟推荐人选开展政治审查，重点审查拟推荐人选在廉洁自律、遵纪守法等方面的情况，全方位、多角度把好政治“入口关”。结合村（社区）两委班子届中分析、推进村（社区）党组织建设“六个一”和“酃峰夜话”屋场会等活动，围绕有品行、有公德、有威望、有见识、有热情、有能力的“六有”标准，注重在常住村（居）民中推选党员、志愿者、退职干部等群体担任“三长”。围绕“三长制”工作部署要求，以村（社区）为单位开展三长制业务培训“大课堂”，将课堂“搬”进村、组、邻“小屋场”，结合线上线下集中授课、送教上门等方式对“三长”开展常态化培训指导。将“三长制”联系服务群众的目的、意义和工作全过程纳入培训重点内容，让村（社区）“两委”干部、村（居）民小组长、村（居）民代表对自身身份有更强烈的认同感，对“三长制”工作有更高的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　搭建“三长”服务“一条线”

　　将服务群众、贴近群众作为“三长制”工作的出发点、落脚点，建立片长“一年一访”、组长“一季一访”、邻长“一月一访”工作机制，重点关注独居、返乡人员等人群，让他们切身感受到有人联、有人帮、有人服务。依托“酃峰夜话”屋场会、“民情恳谈会”等活动，要求以村（社区）为单位，由“三长”每季度第一个月收集群众意见建议，建立“民情台账”；每季度第二个月由县级领导下沉到联点村、社区网格召开“酃峰夜话”屋场会，把“民情台账”转化为“履职清单”；每季度第三个月对群众反映的问题进行筛选分类，实行“问题不解决不销号、群众不满意不销号、矛盾不化解不销号”。截至目前，结合推行片组邻“三长制”工作，全县共发放群众联系卡4万多张、赠送“爱心健康包”3000余个，解决矛盾纠纷、群众诉求、安全隐患等困难1235件，提供“微服务”46757次。