炎陵县深入贯彻落实全面从严治党要求，将软弱涣散村党组织整顿作为夯实基层党组织战斗堡垒作用的关键举措，严格遵循问题导向、目标导向、结果导向，通过系统开展调查摸排、精准剖析问题根源、分类推进整改落实，切实提升基层党组织建设质量。

坚持问题导向，精准识别对象。严格标准全面查。严格遵循“应纳尽纳、应整尽整”原则，对照软弱涣散基层党组织7类重点情形，组织全县基层党组织开展系统自查。由县级联点领导牵头，乡镇班子成员具体负责，组建专项排查工作组，深入全县10个乡镇、129个村（社区）开展全覆盖、无死角的排查工作，确保排查工作横向到边、纵向到底。严格研判精准识。采取“听、看、访、谈”相结合的方式，通过实地走访调研、开展个别访谈、组织召开村“两委”会议和党员群众座谈会等多种形式，深入开展分析研判。全面了解掌握各基层党组织的运行状况、班子配备、队伍建设、作用发挥等方面情况，精准识别存在的突出问题和薄弱环节，为后续整顿提供详实依据。严格审定列名单。建立健全“基层党组织自查申报、乡镇党委综合研判、县委组织部审核把关”的三级联审机制。在各层级充分讨论、认真研究的基础上，形成拟整顿对象初步名单，提交县委常委会会议专题研究、严格审定，最终确定2025年度软弱涣散村党组织整顿对象13个，确保对象精准、靶向明确。

坚持目标导向，系统提升效能。精准包联结对子。严格落实“一支部一方案、一问题一措施”工作要求，认真执行“四个一”整顿机制。逐一制定针对性整顿方案，明确13名县级领导联乡、乡镇班子成员包村的工作责任。整合各级帮扶力量，统筹3个市直单位、13个县直单位开展结对帮扶，精准选派3名市派第一书记、10名县派第一书记驻村开展具体指导，形成层层负责、合力攻坚的工作格局。精准施策固根基。着力规范组织运行，督促指导软弱涣散村党组织严格执行“三会一课”“一月一课一片一实践”主题党日等党内组织生活制度，不断提升党内政治生活的规范性和实效性。健全村级治理机制，严格落实“四议两公开”制度，规范村级财务管理，完善村规民约，持续推进党务、村务、财务公开公示工作，切实保障党员群众的知情权、参与权和监督权。精准培育强队伍。将村级班子建设摆在突出位置，结合村“两委”换届准备工作，由各乡镇党委牵头开展全覆盖谈心谈话，深入分析班子运行状况，提出优化配备方案。加强村级后备力量培养，目前13个软弱涣散村共储备后备力量76人，其中党组织书记后备人选17人。扎实做好党员发展工作，新发展党员5名、吸纳入党积极分子5名。组织开展村党组织书记专题培训，围绕党的创新理论、集体经济壮大、基层治理等内容，采取集中授课与现场教学相结合的方式，全面提升村干部履职能力。

坚持结果导向，巩固整顿成果。务实督导促整改。建立健全常态化指导督导机制，成立专项工作督导组，定期深入软弱涣散村党组织开展实地督导。通过查阅资料、座谈交流、现场查看等方式，全面掌握整顿工作进展，及时发现并纠正工作中存在的偏差和问题，确保各项整顿措施落到实处、取得实效。务实保障强支撑。强化考核激励，将软弱涣散基层党组织整顿工作成效作为基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核和年度党建考核的重要内容，进一步压实工作责任。加大经费保障力度，在省、市下拨12万元专项党费的基础上，县管党费配套10万元专项资金，为整顿工作提供坚实的经费保障，确保各项工作顺利推进。务实评估防反弹。制定详细的评估验收标准，建立县乡村三级联动验收机制。重点围绕整顿措施是否落实到位、突出问题是否有效解决、工作成效是否明显提升、党员群众是否真正满意等方面，开展全面评估验收。对验收合格的，持续跟踪问效；对整改不到位的，限期补课。同时建立定期回访机制，通过“回头看”等方式，持续巩固整顿成果，坚决防止问题反弹回潮。