根据县委统一部署，2024年6月19日至8月23日，十三届县委第六轮巡察第二巡察组对我局党组进行了常规巡察，2024年10月30日，县委巡察组向自然资源局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况

　　（一）统一思想认识。自然资源局党组高度重视，坚决落实党要管党、全面从严治党各项要求，加强组织领导、落实目标责任，聚焦突出问题、深入剖析原因，着眼标本兼治、整改立制并举，确保巡察整改工作有力有序推进。局主要负责人切实履行巡察整改第一责任人责任，先后召开2次局党组会、3次局机关部门负责人会议，专题研究、部署、调度、分析各阶段整改工作，确保整改责任层层压实、整改要求细化落实、整改结果扎实有效，坚持在巡察整改中筑牢政治忠诚，彰显政治担当。

　　（二）加强组织领导。成立了炎陵县自然资源局巡察反馈意见整改工作专班，局党组书记任组长，各分管负责人为副组长，相关责任人为成员。领导小组下设办公室，具体负责整改工作的整理汇总、督查、汇总、上报等。局党组书记对巡察整改情况牵头抓，同时由各班子成员严格按照整改落实工作方案，抓实抓细各项整改措施，认真研究制定完善有关制度规定，扎实推进各项整改工作取得成效。

　　（三）明确目标责任。巡察反馈问题后，领导班子成员主动剖析自身在工作中的不足，带头落实整改责任。明确了每个问题的整改责任领导、责任股室、具体责任人和整改时限，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。2024年12月25日，局党组召开专题民主生活会，结合巡察反馈问题和意见整改工作，坚决把自己查摆进去，主动认领问题和责任，深入开展批评与自我批评，自觉把个人及分管工作放在全面推进巡察整改整体角度，为推进巡察整改工作明确方向、奠定基础。

　　二、巡察反馈意见和工作要求

　　县委巡察组共向自然资源局党组反馈4个方面8个问题，已完成整改5个，阶段性完成整改3个；巡察移交的1件信访件，已办结1件；巡察交办立行立改问题1件，已完成1件。

　　（一）聚焦贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求方面的问题

　　1.耕地恢复进展不力。

　　整改进度：阶段性完成。

　　整改情况：通过全县各部门通力合作，2024年以来，完成耕地恢复2024年恢复耕地2021.59亩，与耕地保有量15.81万亩仍有4300亩的差距，实现了近三年来第一次全县耕地指标扭负为正，耕地净流入690.66亩。主要举措：一是高位部署全力统筹推进。9月26日，朝晖书记召开全县耕地保护及粮食安全工作专题调度会议，进一步明确了任务，压实了责任。各乡镇积极配合、全力以赴，10月-12月，恢复耕地991.68亩。全年恢复水田488.7亩、旱地1532.89亩，全年完成耕地恢复2021.59亩，其中永农流出整改625亩。二是部门工作合力初步形成。各职能部门充分发挥职能优势，通力合作，竭诚攻坚，加快推进耕地恢复。我局负责做好耕地恢复图斑下发、地块选址、技术指导、现场举证、督促整改、变更调查等工作；县林业局及时开展对所有图斑的审核，对涉林图斑安排专人现场核实，办理审批手续，杜绝在公益林上造耕地问题；农业农村局为新增耕地提供了2000亩种子，指导先育苗后移栽，提高了种植成活率。三是耕地有序退出有新进展。“耕地下山、果树上山”成效初显，经统计，2024年退出的果树面积约500亩，主要集中在中村、垄溪、下村、沔渡、霞阳；退出的花卉苗木面积约100亩，主要集中在垄溪、霞阳；退出的牛蛙养殖面积约200亩，主要集中在中村、沔渡，全县耕地结构进一步优化。

　　2.个别项目建设质量不高。

　　整改进度：完成，并长期坚持。

　　整改情况：组织召开专题会议研究分析原因，深刻吸取教训，加强对霞阳镇草坪村新屋组滑坡项目的治理监管，同时与省厅、市局对口部门加强沟通联系，及时跟进项目资金使用管理要求，并做好与县政府、县财政等部门的汇报，保障项目顺利实施。局机关不定时组织业务部门干部到省厅、市局参加业务培训，切实提高干部职工在包装策划项目、组织实施项目、监督管理项目方面的能力水平。

　　3.林权确权发证和纠纷调处工作滞后。

　　整改进度：阶段性完成。

　　整改情况：经过充分调研形成了《关于林权纠纷调处工作情况调研报告》，向巡察组、县政府、县委编办进行了专题汇报。县委编办批复增加4名人员编制开展林地纠纷工作，进一步加强了对存量林权纠纷案件的协调处置。补充的4个编制中，目前已到位到岗人员1名与局不动产登记中心、确权登记股同志协作开展林权纠纷调处相关工作。同时建立林权纠纷台账，针对台账整理问题依次进行走访调查，明确问题解决意见，逐步完成调解。目前已完成策源乡荣塘村与下坪村、下村乡清溪村川坳组等林权纠纷问题。

　　4.意识形态工作抓得不够紧。

　　整改进度：完成，并长期坚持。

　　整改情况：安排专人进行微信群管理，严格落实宣传部门工作要求，清理不必要群聊，把控群消息，及时制止舆论舆情，强化阵地建设，同时局机关不定时组织开展意识形态谈心谈话工作，及时把握干部职工的思想动态，发挥思想引领作用，推动工作提质增效，局党组按时开展党组理论学习中心组学习，并制定学习计划，严格按照计划开展。

　　5.存在土地执法监管不及时的问题。

　　整改进度：完成，并长期坚持。

　　整改情况：1.通过召集青年干部参加执法考试，并组织开展执法培训，‌强化执法力量，提高执法人员的专业素质和执法水平。同时通过动态巡查、定期检查等方式，及时发现和制止违法用地行为。对于发现的违法行为，依法依规处理，该整改的整改，该立案的立案，该移交的移交，避免久拖不决。2.充分利用现代技术手段，依托卫片图斑、无人机巡查等现代技术手段，提高土地执法的效率和准确性。通过实时监测和数据分析，及时发现和处理违法用地行为，降低违法行为的隐蔽性；3.开展联合执法行动，‌加强部门间协调与合作‌，形成合力，共同打击违法用地行为。巡察整改以来我局对违法事件处理及时妥当，目前已核实处置69起违法行为。

　　（二）聚焦落实全面从严治党战略部署方面的问题

　　6.财务管理不够严谨。

　　整改进度：完成，并长期坚持。

　　整改情况：1.进一步健全了财务管理制度，严肃和规范财经纪律，严格落实财务管理相关要求；2.局财务对报账资料严格实行“五审”制度（分管领导审核→主要领导审核→分管财务领导审批→出纳复核→会计把关），履行好“谁签字谁负责”审批手续；3.第一时间对反馈问题相关人员进行了批评教育，严格问责处理。4.开展干部职工财务管理业务培训，严格规范报账手续，严控“三公”经费，持续提高财经规范管理意识与水平。

　　（三）聚焦贯彻落实新时代党的组织路线方面的问题

　　7.党建工作不够严肃。

　　整改进度：完成，并长期坚持。

　　整改情况：1.规范机关党员管理，明确了专人负责机关党建工作具体工作，同时由机关支部副书记对党建会议及活动开展进行指导与监督，避免出现低级错误。2.召开党员大会，加强学习教育，严格落实“三会一课”制度和上级关于党建工作的指示要求，严明党建活动，规范党建动作，扩大党建影响力。

　　（四）聚焦落实巡视巡察、审计等发现问题整改落实和成果运用方面的问题

　　8.上一轮县委第五巡察组反馈8个问题，7个整改到位，较复杂的人事编制问题尚未完全整改到位。

　　整改进度：阶段性完成。

　　整改情况：1.严格按照单位“三定方案”规定，开展了编制核查工作，规范了干部管理，进一步理顺编制情况与机构设置；2.积极与县委、县政府、县委编办等部门汇报情况，2025年县两会期间，政协委员、人大代表分别向县政协、县人大提出《关于加快自筹单位转全额拨款单位提高干部归属感的建议》，集思广益，寻求更好地人事问题解决方案；3.加强与人社部门的沟通，及时了解最新的人事方面有关政策，适时增设技术型岗位，优化干部结构，提升干部幸福感。

　　三、下一步整改工作安排

　　（一）持续深化整改。对县委巡察组反馈的问题，对已完成整改的问题，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对持续整改问题坚持整改速度不减，推进力度不弱，督促检查不松，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，紧盯不放，加大整改力度，确保按时完成整改任务。

　　（二）建立长效机制。坚持当下改与长久立相结合，针对巡察反馈的问题，深入分析原因，举一反三，建立健全各项规章制度，形成用制度管人、管事、管权的长效机制，不断巩固和扩大整改成果。

　　（三）加强监督检查。加强对整改工作的监督检查，定期对整改情况进行评估和通报。坚持把抓好巡察整改工作作为推动自然资源总体工作提质增效的重要契机，将推动整改工作完成与查找重点工作漏点紧密结合，认真举一反三，以问题整改推动全局工作整体进步，真正从整改中获得转变作风、增强战力的实际成效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-22027879。

中共炎陵县自然资源局党组

2025年6月24日