根据县委统一部署，2024年10月29日至2025年1月17日，县委第二巡察组对县委党校开展了常规巡察。2025年4月16日，县委巡察组向县委党校反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。

　　一、组织整改落实情况

　　中共炎陵县委党校校委会坚持‌把巡察整改作为深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、深入学习贯彻习近平总书记关于党校工作重要论述、深入学习新修订的《党校（行政学院）工作条例》的第一要务，作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”的具体行动，作为践行为党育才、为党献策党校初心的具体实践，作为推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育学深悟透的具体抓手，全力推进巡察整改工作，扎实做好巡察“后半篇文章”。

　　一是提高政治站位，强化整改自觉。县委第二巡察组巡察反馈的问题一针见血、切中要害，既找出了县委党校工作中的突出问题，也指出了县委党校发展的短板弱项，是推进县委党校事业高质量发展的有力鞭策。县委党校校委班子始终坚持党校姓党根本原则，旗帜鲜明讲政治，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，以最严肃的态度认领巡察反馈的问题，坚决扛起整改责任，切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是加强组织领导，压实整改责任。成立巡察整改工作领导小组，由常务副校长担任组长，校委班子成员分工负责，股室负责人为成员。严格落实校委会主体责任，常务副校长切实履行巡察整改第一责任人责任，班子成员认真落实“一岗双责”，层层传导压力、层层压实责任，推动巡察整改工作落地落实。三是制定整改方案，落实整改要求。召开巡察整改专题会议，认真学习领会巡察反馈意见和巡察整改要求，研究制定了切实可行的《中共炎陵县委党校关于县委巡察反馈情况整改工作方案》（炎党校发〔2024〕6号），明确了整改的基本原则、时间步骤和工作要求，形成了整改问题清单、任务清单和责任清单，按照责任分工、目标任务、时限要求，实行销号式管理。总体‌构建“主要领导牵头抓总、班子成员分工负责、股室协同推进”的责任体系。召开巡察整改专题民主生活会，深入剖析存在的问题和原因，提出具体整改思路。四是完善工作机制，务求整改实效。按照“即知即改、立行立改”原则，以巡察整改工作为契机，坚持把整改工作与主业主责一体部署、统筹推进，与干部培训、决策咨询、从严治校等工作结合起来，围绕巡察发现的问题修订完善了财务管理、学员管理等方面制度，推动各项工作不断规范化。

　　县委副书记、县委党校校长刘甡同志高度重视巡察整改工作；县委党校常务副校长肖美群同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为落实巡察整改工作首要前提，聚焦习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和重要指示批示精神，认真学习《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等党内法规，深入学习省委、市委、县委关于巡视巡察整改的部署要求，以身作则、以上率下，组织召开巡察整改专题会议和专题民主生活会，主持研究制定整改方案，主动认真查摆问题和认领问题，牵头督促班子成员落实“一岗双责”，压实整改责任，确保问题按时限按要求整改到位。

　　截至10月16日，巡察反馈的10个具体问题，已完成整改10个，已全部整改到位。 

　　二、集中整改期内已完成的整改事项

　　（一）反馈问题：聚焦落实巡视巡察、审计等发现问题整改落实和成果运用方面的问题

　　1.经巡察了解，党校对于巡视巡察、审计等发现问题的整改落实总体上抓得较实，省委巡视指出的3个问题和上一轮县委巡察指出的20个问题已整改到位。但上一轮巡察指出的财务管理方面的问题仍然存在。

　　整改结果：完成

　　整改情况：根据反馈问题立行整改，积极落实整改要求。一是进一步修订完善了《中共炎陵县委党校财务管理办法（试行）》。重点对干部教育培训经费使用管理、差旅费审批及报销、公务用车审批与使用、工会福利支出等方面进行了规范与完善，切实提升财务工作的规范化、精细化水平；二是规范财务业务流程。根据财经纪律要求和县委党校经费开支常规事项，分门别类梳理完善了差旅费审批及报销、规范公务用车审批与使用、规范国内公务接待用餐标准与审批、规范干部教育培训经费使用管理、日常费用报销（办公费、水费、电费等）等财务业务，制定了流程，进行了规范；三是加强内部监督检查。事前，加强与财政、审计等部门的沟通与衔接，严格报账程序和压实手续资料；事中，严格执行财务流程审核把关，推动内部监督机制落地见效；事后，对已发生的经济活动进行复查，确保其合法、合规，保障资金安全与使用效益。四是提升财务人员业务能力。组织财务人员参加财务业务线上、线下培训6批次，并安排财务人员到相关单位学习具体业务实践；五是两个具体财务业务问题已按要求整改完成。

　　（二）反馈问题：聚焦贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求方面的问题

　　2.培训主阵地的宣传氛围不浓。党校搬迁新址办公后，目前尚无“实事求是”校训标牌，也无“为党育才，为党献策”党校初心方面的宣传内容。作为党员领导干部培训主阵地，理应抓紧补齐。

　　整改结果：完成

　　整改情况：根据新校园实际现状，按照“节约、庄严、美观”的原则，制定了党校校园文化建设方案，于2025年3月底完成了党校校训、党校初心等标识标牌宣传。

　　3.合作办学初见成效，但仍需提升。近年来，党校协同酃峰红色文化培训基地组织开展合作办学，取得了一些突破性成效，但仍有差距。一是高端班次少。二是授课课次少。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是关于高端班次少的问题整改。经全力争取，10月26日中共株洲市委党校炎陵分校挂牌成立；组建专班先后到省委党校、韶山干部学院、市委组织部、周边县市区委党校对接干训业务，先后有全市基层党建班、广铁集团党务培训班、市老年协会培训班、市中心医院党务工作者培训班、航发公司新任职党组织书记班、中车时代新材主题党日活动等单位培训班、培训活动在党校开展，2025年已合作办班49期次，培训近4400人次。二是关于授课课次少的问题。今年来，对外合作班每期都有党校教师授课。三是关于机制待完善的问题。县委副书记、党校校长刘甡主持召开合作办学工作调度会，就党校与红培基地合作办学权利义务、分工协作机制等进行研究调度，进一步理顺、完善。2025年，党校与红培基地重新按程序签订合作办学协议，协议就合作办学有关重点事项进行了规范，并制定了《关于打造“全省一流、全国有影响”的干部教育培训合作办学基地的十条措施》。党校整合资源办学工作在全省党校（行政学院）系统春季学期开学集训会上作典型推介发言。

　　4.统筹发展和安全不够，存在安全隐患。一是进校道路存在安全隐患。二是食堂存在安全隐患。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是关于进校道路存在安全隐患问题。对接县交通运输局、神农国投集团、鹿原镇，7月份已对道路进行了修缮，消除部分安全隐患；当前鹿原镇等相关单位正着手启动道路升级改造相关工作。二是关于食堂存在安全隐患问题。邀请县市场监管局对食堂进行了全面检查，对存在的安全隐患列出了清单，明确了整改措施、时限，目前已整改到位；制度上，完善了《食堂安全管理办法（试行）》，与基地签订了《食品安全承诺书》，落实第三方运营企业自查和资质审核制度。

　　5.科研咨政的智库作用发挥不够。近年来，党校较好的履行了“为党育才”职责，顺利完成各个主体班次培训任务，但在“为党献策”上还有差距。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是基层调研走深走实。2025年，紧紧围绕县委、县政府中心工作，组织教研人员开展了4次基层调研活动，到密花村、青石冈村、红军标语博物馆、厚朴工作室、炎陵黄桃产业协会、文旅局等地开展民宿产业、文创产业、黄桃产业和乡村振兴产业调研，为科研课题研究和咨政报告撰写采集第一手素材。二是理论成果多点突破。鼓励教师积极开展理论研究，撰写高质量理论文章。上半年，共有3篇理论文章获省市优秀理论征文奖，其中全省党校系统理论征文二等奖2篇，全市党校系统理论征文一等奖2篇和三等奖1篇。有2篇理论文章在专业学术期刊上发表，其中国家级综合性刊物《美丽中国》1篇，《湘东文化》1篇。

　　（三）反馈问题：聚焦落实全面从严治党战略部署方面的问题

　　6.学员管理不到位。对主体班学员的严格管理尚不到位。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是修订完善了《学员管理办法》，进一步规范和加强学员的学习管理、组织管理和生活管理。二是成立由校委会成员和教务、科研负责人组成的学风校风督查组，采用随堂签到、查寝、专项检查、随机抽查等方式监督课堂纪律、自习纪律、研讨纪律、就寝纪律，严格考勤、请销假管理。三是建立了与组织部、参训送培单位等部门共管学员机制，严格执行学员住校封闭式管理，对违规学员进行约谈，情节严重者报县委组织部按程序处理，形成管理闭环。四是严格落实入学纪律教育、平常纪律提示，按照中央、省、市要求，与每位学员签订了《学员管理承诺书》。

　　7.财务管理比较粗糙。从近几年财务凭证等资料看，财务管理比较粗糙，财务工作水平亟待提升。

　　整改结果：完成

　　整改情况：进一步修订完善了财务管理办法，规范财务业务流程，加强内部监督检查，切实提升财务人员业务能力，两个具体财务业务问题已按要求整改完成。

　　（四）聚焦贯彻落实新时代党的组织路线方面的问题

　　8.民主集中制落实不充分不到位。县委党校系以校委会为决策机构，查阅近几年校委会会议记录，发现存在民主集中制具体运行情况记录不到位的问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是第一时间对近年校委会会议记录进行了全面梳理和复核。对存在的“无议事记录”“无先民主后集中过程体现”“无逐一表态”“记录不完整”等情况逐项整改，确保了民主集中制运行情况的真实、完整、规范记录。二是进一步健全了校委会会议记录机制，严格落实“先民主、后集中”的议事决策要求，明确专人负责校委会会议记录，明确记录要求、标准，对班子成员发言、表态进行规范记录，完整呈现校委会科学决策、民主决策、依法决策过程。

　　9.师资队伍建设亟待加强。党校要承担起建设“全省一流、全国有影响”县级党校工作目标，目前的师资队伍力量明显还有差距。

　　整改结果：完成

　　整改情况：坚持引育并举，不断加强教师队伍建设。一是加强师资补充。按程序调入1名教师，现已到岗。二是压实教师教学主体责任。组织全体教师根据中央党校、中组部印发的基本培训课程设置要求，新开发课程11堂。总体建立了习近平新时代中国特色社会主义思想、党性教育、履职能力三个单元的课程体系，共计11个课程。其中，年轻教师均在年内开发了2个专题的课程，共计6个专题，并成功进入主体培训班为学员讲授。三是加强师资培训，提升教师技能素养。组织年轻教师参加线上培训5次，组织教师线下参加培训2次，要求教师自行参加“网上党校”学习、到主体班、合作班随堂听课学习。选送1名年轻教师参加了全市党校行政学院（校）系统第十六次教学比赛暨精品课评选活动，获优秀奖；会同县委组织部选送4个党性教育教学课程参加全省党性教学路线精品课程评比。四是完善师资库。根据合作办学需要，以及培训课程设置需求，健全完善了涵盖省、市专家学者的师资库。五是组织教师积极参加党校序列职称申评。完成了2名教师初级职称聘用工作。2025年7月完成了1名教师的中级职称申报工作。

　　10.党建工作落实还不够规范。主要是落细不够。

　　整改结果：完成

　　整改情况：关于党建工作纪实本中党费交纳情况填写不全的问题。对党费台账进行复核，补全完善缺失记录5条；关于2024年组织生活会无互评记录的问题。补充完善了2024年组织生活会党员互评记录；关于选举支部委员候选人和监票人为同一人的问题。规范选举程序，于2025年9月11日召开党员大会重新组织补选。针对以上问题，党建工作从以下方面进行提升：一是强化业务学习。组织支部党建专干积极参加党务工作培训，提升党建工作业务能力；二是提升履职能力。严格落实组织生活会、党费收缴等制度，规范党建工作流程；三是压实工作责任。对支部党建工作进行经常性地自查，及时发现并纠正问题，层层落实党建责任。

　　三、未整改完成的事项和取得的阶段性成效

　　均已整改完成到位，无未整改完成的事项。

　　四、下一步整改工作安排

　　（一）坚持党校姓党，强化政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察湖南重要讲话精神，认真贯彻落实习近平总书记关于党校工作的重要论述，全面贯彻新修订的《党校（行政学院）工作条例》，坚持党校姓党根本原则，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　（二）完善长效机制，巩固整改成果。严格落实全面从严治党主体责任，始终坚持严以治校、严以治教、严以治学，持续巩固提升整改成效。对已经完成的整改任务，及时组织开展“回头看”，切实防止问题反弹。切实强化制度执行力，加强对制度执行情况的监督检查，及时纠正、严肃处理违反制度机制的行为，推动形成用制度管人管事的长效机制。

　　（三）强化责任担当，推动党校高质量发展。坚持把巩固巡察整改成果作为推动党校工作、提升办学质量的重要动力。以市委党校炎陵分校挂牌运行为新的起点，持续在为党育才上下功夫、在为党献策上出实招、在质量立校上强保障，不断提升教学科研水平和办学治校质量，为服务县域经济社会发展、推动新时代党校事业高质量发展提供坚实支撑。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，联系电话：0731-26222262。

中共炎陵县委党校

2025年12月8日