一、制定的必要性

　　认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，强化红线意识和底线思维，纠正自建房施工安全认识偏差、工作偏差。全面压实工作责任，全面加强对在建自建房的排查、整治和监管，消除安全隐患，完善机制体制，做到“无审批不施工、无设计不施工、无资质不施工、无防护不施工”，坚决杜绝自建房建设施工安全事故发生，牢牢守住安全生产底线。因此，必须制定切实可行的专项整治工作方案。

　　二、过程和制定依据

　　（一）过程：在《专项整治工作方案》过程中，我们认真学习和研究了《湖南省居民自建房安全管理若干规定》《湖南省人民政府办公厅关于〈湖南省居民自建房安全管理若干规定〉实施工作的意见》《湖南省住房和城乡建设厅关于加强限额以上居民自建房施工质量安全监管工作的通知》《湖南省限额以上居民自建房审批管理指南》等相关文件精神。经广泛深入调研形成了《炎陵县在建居民自建房安全专项整治工作方案》的初稿，组织征求了县自然资源、农业农村、消防救援大队、应急管理、城市管理和综合执法、财政等部门及各乡镇（场）意见，并就有关问题进行讨论，形成了一致意见。

　　（二）制定依据：《湖南省居民自建房安全管理若干规定》《湖南省人民政府办公厅关于〈湖南省居民自建房安全管理若干规定〉实施工作的意见》《湖南省住房和城乡建设厅关于加强限额以上居民自建房施工质量安全监管工作的通知》《湖南省限额以上居民自建房审批管理指南》。

　　三、规范性文件主要内容

　　本《专项整治工作方案》共分为三大点：即“工作目标、主要任务、保障措施”。

　　炎陵县住房和城乡建设局

　　2023年11月23日

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