一、为什么要制定

　　贯彻《湖南省居民自建房安全管理若干规定》的需要。全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产特别是居民自建房安全有关重要指示批示精神，统筹发展和安全，严格落实属地管理责任，强化部门指导监督责任，压实房屋使用安全责任人主体责任，建立健全协同联控、全链管控、闭环封控的工作体系，推动居民自建房安全管理常态长效，切实保障人民群众生命财产安全。因此，要确保《规定》的有效贯彻和实施，必须制定切实可行的具体实施办法。

　　二、制定过程和制定依据

　　（一）制定过程：在《实施细则》制定过程中，我们认真学习和研究了《湖南省居民自建房安全管理若干规定》《湖南省农村住房建设管理办法》《湖南省人民政府办公厅关于〈湖南省居民自建房安全管理若干规定〉实施工作的意见》《株洲市农村住房质量安全管理办法》《株洲市农村住房建设竣工验收办法》等相关文件精神。经广泛深入调研形成了《炎陵县居民自建房建设管理实施细则（试行）》的初稿，组织征求了县自然资源局、县农业农村局、县消防救援大队、县市场监督管理、教育、公安、商务、文化和旅游、卫生健康、应急管理、城市管理和综合执法、财政、民政、交通等部门及各乡镇（场）意见，并就有关问题进行讨论，形成了一致意见。

　　（二）制定依据：《湖南省居民自建房安全管理若干规定》《湖南省农村住房建设管理办法》《湖南省人民政府办公厅关于〈湖南省居民自建房安全管理若干规定〉实施工作的意见》《株洲市农村住房质量安全管理办法》《株洲市农村住房建设竣工验收办法》。

　　炎陵县住房和城乡建设局

　　2023年5月17日

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