一、制定《炎陵县保障性住房管理办法》文件的必要性和可行性

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，突出住房的民生属性，扩大保障性住房供给，缓解保障性住房市场结构性供给不足，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障制度，推进以人为核心的新型城镇化建设。为规范我县保障性住房的建设、分配和管理，根据《国务院关于规划建设保障性住房的指导意见》（国发〔2023〕14号）、《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）、《株洲市保障性住房管理办法》（株建发〔2025〕1号）等有关规定，结合本县实际，我局牵头制定了《炎陵县保障性住房管理办法》。

　　二、《炎陵县保障性住房管理办法》的依据

　　（一）《国务院关于规划建设保障性住房的指导意见》（国发〔2023〕14号）

　　（二）《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）

　　（三）《株洲市保障性住房管理办法》（株建发〔2025〕1号）

　　三、《炎陵县保障性住房管理办法》过程

　　前期，县住建局组织业务股室、住房保障部门认真学习国家和省市有关保障性住房政策规定，结合我县实际，5月份制定了《炎陵县保障性住房管理办法（初稿）》。初稿形成后，县住建局对照上级政策要求，组织相关股室召开讨论会，逐项讨论修改完善，形成了《炎陵县保障性住房管理办法（征求意见稿）》，分别向社会公众、各乡镇和相关部门征求意见。

　　四、《炎陵县保障性住房管理办法》主要内容

　　《炎陵县保障性住房管理办法》共6章32条，主要内容如下：

　　（一）总则。明确《炎陵县保障性住房管理办法》制定依据、适用范围及相关部门、机构工作职责。

　　（二）房源筹集。明确配租型保障性住房和配售型保障性住房筹集方式和建设标准及需提交资料。

　　（三）申请与审核。明确申请配租型保障性住房和配售型保障性住房的方式、条件、提交资料及审核程序。

　　（四）配租配售。明确配租型保障性住房配租和配售型保障性住房配售的程序。

　　（五）管理与退出。明确配租型保障性住房租金标准和配售型保障性住房配售价格标准，以及退出配租型保障性住房和回购配售型保障性住房的情形。

　　（六）监督管理。明确保障性住房管理中违规行为监督处罚规定等工作机制。

　　（七）附则。明确《办法》解释权及政策实行时间。

炎陵县住房和城乡建设局

2025年8月1日 

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