林业行政处罚决定书

　　炎林罚决字[2021]第02003号

　　案件性质：擅自改变林地用途

　　被处罚人姓名： 杨建雄   性别： 男   出生日期：19**年**月**日 

　　身份证号码：430225********4516

　　现住址：炎陵县中村瑶族乡龙凤村上洞组

　　经查明，2019年9月，当事人在中村瑶族乡龙凤村上洞组"虎形垅"山场，开挖林地建板房及自建房。接上级督办函，经2021年6月22日炎陵县林业调查规划设计队和林业执法大队工作人员现场调查、勘验：当事人未办理该板房和自建房占用林地的相关手续，属擅自改变林地用途行为。所占用的林地为公益林，总面积为2.9亩（1934平方米），其中公益性占用林地（黄桃农民专业合作社和疫情防控点）1200平方米，自建房占用林地734平方米。

　　上述事实，主要由下列证据予以证明（证据采信理由）：

　　证据一：询问笔录

　　证明：当事人在炎陵县中村瑶族乡龙凤村上洞组"虎形垅"山场擅自改变林地用途建板房和自建房。

　　证据二：现场测绘图

　　证明：当事人擅自改变林地用途的林地面积和山场地点。

　　证据三：现场照片

　　证明：当事人擅自改变林地用途后现场情况。

　　本案适用的法律及理由（依据选择理由）：其一，关于当事人违法行为的定性法律依据及选择理由为：《中华人民共和国森林法》第三十七条第一款的规定。当事人杨建雄在未办理占用林地相关手续的情况下，擅自在炎陵县中村瑶族乡龙凤村上洞组"虎形垅"山场开挖林地建板房和自建房，存在擅自改变林地用途的违法行为。其二，关于本案处罚的法律依据及选择理由为：《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款的规定。当事人杨建雄在未办理占用林地相关手续的情况下，擅自在炎陵县中村瑶族乡龙凤村上洞组"虎形垅"山场建板房和自建房，改变林地用途面积2.9亩（1934平方米），其中公益性占用林地（黄桃农民专业合作社和疫情防控点）1200平方米，自建房占用林地734平方米。

　　本案决定裁量理由为（决定裁量理由）：《湖南省林业行政处罚裁量权基准》的规定。当事人杨建雄在炎陵县中村瑶族乡龙凤村上洞组"虎形垅"山场擅自改变林地用途面积2.9 亩（1934平方米），其中公益性占用林地（黄桃农民专业合作社和疫情防控点）1200平方米，自建房占用林地734平方米。

　　本案适用裁量权基准、规则情况：《湖南省林业行政处罚裁量权基准》的规定。当事人杨建雄擅自改变林地用途面积2.9 亩（1934平方米）建板房及自建房，其中公益性占用林地（黄桃农民专业合作社和疫情防控点）1200平方米，自建房占用林地734平方米。

　　综上，本机关认为违反了《中华人民共和国森林法》第三十七条第一款的规定。根据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款和《湖南省林业行政处罚裁量权基准》的规定。作出如下处罚决定：1、限期一年内恢复原状；2、罚款人民币壹万壹仟零壹拾元整（￥11010.00）

　　本决定书中的罚款，限你（你单位）于收到本决定书之日起，十五日内到 炎陵县农村商业 银行（账号：82010900000001623）缴纳。到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

　　如对本林业行政处罚决定不服，可于接到本决定书之日起六十日内，向 炎陵县人民政府 申请行政复议，也可以于六个月内直接向 醴陵市 人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，本机关将依法强制执行或者依法申请人民法院强制执行。

　　行政机关（印章）

　　2021年6月30日

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