林业行政处罚决定书

炎林罚决字[2022]第027号

　　案件性质：擅自改变林地用途

　　被处罚人姓名： 霍某某  

性别：男 

出生日期：19**年**月**日 

　　身份证号码：430225********6019       

电话：173****2622

　　现住址：霞阳镇霍家村圩背组25号

　　经查明，当事人霍某某在未办理占用林地审批手续的情况下，于2020年2月份，在鹿原镇西塘村田坪冲组“太屋(1)山场”擅自开挖林地取石。2022年5月13日，经林业调查规划设计队技术人员和林业执法大队工作人员现场调查、勘验确定：被占用林地属于防护林；开挖林地取石占用林地的面积为3200平方米。

　　上述事实，主要由下列证据予以证明（证据采信理由）：

　　证据一：询问笔录

　　证明：当事人在炎陵县鹿原镇西塘村田坪冲组“太屋(1)山场”开挖林地取石时间、山场及案件性质（擅自改变林地用途）。

　　证据二：现场测绘图

　　证明：当事人开挖林地取石擅自改变林地用途的面积及山场地点。

　　证据三：现场照片

　　证明：当事人开挖林地取石擅自改变林地用途后的现场情况。

　　本案适用的法律及理由（依据选择理由）：其一，关于当事人违法行为的定性法律依据及选择理由为：《中华人民共和国森林法》第三十七条第一款的规定。当事人霍某某在未办理占用林地审批手续的情况下，擅自在炎陵县鹿原镇西塘村田坪冲组“太屋(1)山场”开挖林地取石，存在擅自改变林地用途的违法行为。其二，关于本案处罚的法律依据及选择理由为：《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款的规定。当事人霍志锴在未办理占用林地审批手续的情况下，擅自在炎陵县鹿原镇西塘村田坪冲组“太屋(1)山场”开挖林地取石，所占用林地的面积为3200平方米。鉴于当事人认识态度好，能主动复绿，有举报他人违法行为有立功表现，本机关认为应当减轻行政处罚。

　　本案决定裁量理由为（决定裁量理由）：原《湖南省林业行政处罚裁量权基准》的规定。当事人霍某某未经批准在炎陵县鹿原镇西塘村田坪冲组“太屋(1)山场”开挖林地取石，擅自改变林地用途面积3200平方米。

　　本案适用裁量权基准、规则情况：原《湖南省林业行政处罚裁量权基准》的规定。未经批准，当事人霍某某开挖林地取石擅自改变林地用途的面积3200平方米。

　　综上，本机关认为违反了《中华人民共和国森林法》第三十七条第一款的规定。根据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款和原《湖南省林业行政处罚裁量权基准》以及《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一款、第一款第一项、第四项的规定。作出如下处罚决定：1、限期一年内恢复原状或补办征占林地手续；2、罚款人民币：肆万捌仟元整（48000.00）。

　　本决定书中的罚款，限你（你单位）于收到本决定书之日起，十五日内到 炎陵县农村商业 银行（账号：82010900000001623）缴纳。到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

　　如对本林业行政处罚决定不服，可于接到本决定书之日起六十日内，向 炎陵县人民政府 申请行政复议，也可以于六个月内直接向 醴陵市 人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，本机关将依法强制执行或者依法申请人民法院强制执行。

　　行政机关（印章）

　　2022年7月8日

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