林业行政处罚决定书

　　炎林罚决字[2023]第016号

　　案件性质：擅自改变林地用途

　　被处罚单位名称：株洲桃花源文化旅游有限公司 

　　营业执照注册号（或组织机构代码证代码） 91430225MA7KL5FU7H       

　　法定代表人   陈*华     职务  

　　单位地址 株洲市炎陵县沔渡镇狮头村狮头组

　　经查明，该公司在炎陵县沔渡镇狮头村修建“株洲神农文化艺术创作写生旅游”项目中，发现在原房屋（二栋农屋有土地审批单：张德华土地审批单（2007）炎农屋字368号，于2008年10月建成。吴愉微土地审批单（2018）炎农屋字429号，于2019年8月建成。房屋两边的围墙也是2019年前建好）围墙两边空闲余坪没有办理林业有关手续，有涉嫌擅自改变林地用途行为。2023年5月17日，经林业调查规划设计队技术人员和林业执法大队工作人员现场调查、勘验确定：围墙两边空闲余坪占用林地的面积为872平方米，被占用林地属于一般用材林；

　　上述事实，主要由下列证据予以证明（证据采信理由）：

　　证据一：询问笔录

　　证明：该公司在炎陵县沔渡镇狮头村“株洲神农文化艺术创作写生旅游”项目中房屋两边空闲余坪所占用林地属擅自改变林地用途。

　　证据二：现场测绘图

　　证明：该公司在炎陵县沔渡镇狮头村“株洲神农文化艺术创作写生旅游”项目中房屋两边空闲余坪所占用林地的面积及山场地点。

　　证据三：现场照片

　　证明：该公司在炎陵县沔渡镇狮头村擅自改变林地用途后的现场情况。

　　本案适用的法律及理由（依据选择理由）：其一，关于该公司违法行为的定性法律依据及选择理由为：《中华人民共和国森林法》第七十三条第一款的规定。该公司在未办理占用林地审批手续的情况下，2019年擅自在炎陵县沔渡镇狮头村“杉排里”山场修建“株洲神农文化艺术创作写生旅游”项目中房屋两边空闲余坪所占用林地，存在擅自改变林地用途的违法行为。其二，关于本案处罚的法律依据及选择理由为：《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款的规定。该公司在未办理占用林地审批手续的情况下，擅自在炎陵县沔渡镇狮头村“杉排里”山场修建“株洲神农文化艺术创作写生旅游”项目中房屋两边空闲余坪所占用林地，占用林地的面积为872平方米。

　　本案决定裁量理由为（决定裁量理由）：原《湖南省林业行政处罚裁量权基准》的规定。该公司未经批准在炎陵县沔渡镇狮头村“杉排里”山场修建项目工程所占用林地，擅自改变林地用途面积872平方米。

　　本案适用裁量权基准、规则情况：原《湖南省林业行政处罚裁量权基准》的规定。该公司未经批准在炎陵县沔渡镇狮头村“杉排里”山场修建项目工程所占用林地擅自改变林地用途面积872㎡。

　　综上，本机关认为违反了《中华人民共和国森林法》第三十七条第一款的规定。根据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款和适用原《湖南省林业行政处罚裁量权基准》的规定。作出如下处罚决定：1、限期一年内恢复原状或补办林地审批手续；2、罚款人民币捌仟柒佰贰拾元整（8720.00元）本决定书中的罚款，限你（你单位）于收到本决定书之日起，十五日内到 炎陵县农村商业银行（账号：82010900000001623）缴纳。到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

　　如对本林业行政处罚决定不服，可于接到本决定书之日起六十日内，向炎陵县人民政府 申请行政复议，也可以于六个月内直接向 醴陵市人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，本机关将依法强制执行或者依法申请人民法院强制执行。

　　行政机关（印章）

　　2023年5月31日

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