三河镇人民政府2014年度部门决算编报说明

　　三河镇是个农业大镇,人口大镇.下辖11个行政村,2014年末总人口13152人,其中农业人口12483人。2014年末镇机关财政供养人数45人。在职预算全额拨款41人和差额拨款4人，自收自支人员1人。在职43人，其中政府机关14人，共产党机关3人，人大机关1人，社会团体机关1人，农 业水利8人，文化3人，社会保障2人，计划生育8人，乡财政3人。离岗休息人员2人，政府退休人员12人。  
　　2014年全年财政预算拨款收入数6474627.9元，其中政府性基金938687元；部门决算总体支出6474627.9元，具体支出项目是：一般公共服务支出1528156元，其中人大事物42772元，政府及相关事物772862元，财政事物313532元，党委及相关机构事物118872元，群团24615元，其他一般公共服务155503元（税收征收费119770元），其中计划生育事业费252304元（说明：财政代交的养老保险、住房公积金、医疗保险.等共项目未在此科目中体现）。文化支出75133元，农林水事务支出1569874.9元;其中农业生产资料与技术补贴221021.9元，补助村级支出99万元；社会保障和就业支出1251100元，医疗卫生支出87508元，其中农村合作医疗管理人员工作经费8000元，乡镇儿童免疫经费14000元。节能环保支出20万元，其他住房保障支出145752元,其他支出489363元。
　　全年基金预算收入,上级补助收入93.87万元,基金预算支出93.87万元。
　　自2008年实施新的县乡财政体制以来，乡镇财政体制改革给乡镇财政带来生机和希望，调动了乡镇财源建设的积极性，保障了乡镇的基本支出需求，确保了基层政权的正常运转，加快发展了农村经济和各项社会事业。但也存在很多问题，最突出的问题是目前乡镇财政开支大、负担大、包袱重，尤其是差额和自收自支人员工资福利及养老保险费用，上级财政不予以补助，只能依靠单位的自有资金来弥补、财政增收难、国地税征管经费太多，超收分成不够支付征收费，预算平衡难。要解决这些问题和困难的对策有:一是靠增收。努力增值税源，发展乡镇企业，加大招商引资力度，建设永续、稳固财源。加大税收征管力度，增加财政收入。二是靠节支。精减机构人员，压缩开支。

　　2015年1月5日