炎陵县船形乡2018年部门整体支出绩效综合评价报告表

信息来源:炎陵县财政局

访问: 发布时间:2019-09-23 16:21
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部门整体支出绩效综合评价报告表
2018 年度)

填报单位(盖章)炎陵县船形乡人民政府

部门(单位)名称:炎陵县船形乡人民政府

单位负责人:张圣

年末职工人数:27人(人员编制:27人)

年末资产总额:1467万元;负债总额:1888万元

年度预算收支情况
(万元)

年初预算资金:377

年度收入总额:539

年度支出总额:539

其中:       公共财政拨款:539

其中: 基本支出:539

            政府性基金拨款:0

       项目支出:0

纳入专户管理的非税收入拨款:


                  其他资金:


部门职能职责概述

1、贯彻落实党和国家在农村的各项方针政策和法律法规,对村民进行思想政治教育和社会主义法制教育,依法保障村民合法权益。

2、组织拟定乡村产业发展规划,推动产业结构调整,示范引导农村合作经济组织,形成地域产业特色;积极提供政策和信息服务,促进农业新技术的推广应用,着重营造良好的发展环境和条件;加强农村市场的监管和安全生产的监督;加强农村土地规划和土地综合开发利用工作。

3、抓好基层组织建设;加强农村基础设施建设和新型农村服务体系建设,落实强农惠农措施;加强公共卫生和食品药品安全体系、农村基础教育、科学技术、文化体育、社会主义精神文明建设;加强农村社会保障、民政优抚、计划生育和劳动力素质培训等工作。

4、加强社会管理综合治理和环境保护,维护社会稳定,妥善处理社会性、群体性事件,调节和处理好各种利益矛盾和纠纷。

5、指导村民自治,推动农村社区建设,促进社会组织健康发展,增强社会自治功能。

6、抓好征兵工作,组织民兵训练,开展国防教育等工作。

7、完成县委、县政府交办的其他工作任务。

整体绩效目标

目标1扎实开展脱贫攻坚及巩固提升工作
目标2认真落实基层党建工作
目标3全力开展乡村振兴工作

目标4严格推进项目建设工作

目标5确保其他工作有序进行

部门整体支出

年度绩效指标

产出指标

指标1(部门重点支出占部门整体支出的比例):40%

指标2(三公经费增减率):无增减

指标3(部门整体支出支付进度):按工作进度合理支付

指标4(结转结余资金增减率):无增减

指标5(部门预决算和三公经费预决算公开):按要求定时公开

指标6(政府采购执行率):100%

指标7(重点工作办结率):100%

效益指标

指标1(行政效益):本单位通过学习教育,建立健全并有效执行各项管理制度,加强经费及资产管理,提高行政效率,降低行政成本效果较好指标2(社会效益):本单位按照年初制定的工作计划和县政府规定的工作目标,各项工作基本完成,取得了较好的社会效益。指标3(社会公众或服务对象满意度):综合本单位信访、维稳、接待等工作,本单位公众满意度较好。

单位自评情况分析及结论

支出情况分析:

2018年度收支情况如下:

(一)年度收入5397193元,其中:

1、一般公共预算拨款5397193元,其中,财政预算全额拨款5397193元,财政预算定额补助0元。

2、政府性基金拨款0元;

3、纳入财政专户管理的非税收入0元;

(二)年度支出5397193元,其中:

1、人员经费(工资福利支出)2801416元;

2、公用经费支出(一般商品和服务支出)1959081元;

3、个人和家庭的补助支出636696元;

4、其他资本性支出0元。

按支出性质和经济分类,其中:

1、基本支出5397193元,其中人员经费3438112元,日常公用经费1959081元;

2、项目支出0元。

绩效目标完成情况分析:我单位绩效指标大多符合考核要求,但最突出的问题是预算调整率较大。

我评价结论:预算调整率较大的主要原因一是2018年度工资晋级晋档等导致人员经费的增加;二是扶贫攻坚等项目产业工作的实施追加了项目资金。三是村级运行经费及村干部工资未纳入年初预算。少量工作因时间紧任务未能及时完成。

存在的问题

2018年船形乡党委政府高度重视财政收入进度,优化经济发展环境,重视招商引资,关注企业、项目,但受各种因素影响,项目企业发展不景气,个别项目进展缓慢,停滞不前;乡、村两收支矛盾仍然突出,预算缺口较大;税源不足,财政收入增长力大。

改进措施与建议

(一)、因地制宜发展产业项目,严格财政管理,进一步规范财政支出。

(二)、除了对人员经费全额安排,还应对乡办公费、会议费、招待费、公务用车费给予安排并保障其基本运转。特别是一些工作专项经费,缺口较大。

(三))、对于村级支出,应保证每村运转经费到位,充分调动村级组织工作积极性,强化服务意识,严格落实惠农政策。

归口管理业务股室审核意见

(盖章)                                     
                                        年    月    日

填报人:马丽娟         联系电话:18773379297     填报日期:2019723


附件3

部门整体支出绩效评价指标评分表

 

一级指标

二级指标

三级指标

分值

评价标准

备注

评价得分

(要求列出计算过程和评分依据)

投    入

目标设定

8

绩效目标合理性

3

符合国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划,计1分;

符合部门三定方案确定的职责,计1分;

符合部门制定的中长期实施规划,计1分。


符合①②③,共3分

绩效指标明确性

5

将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务,计1分;

通过清晰、可衡量的指标值予以体现,计1分;

绩效指标与部门年度的任务数和计划数相对应,计1分;

绩效目标和指标与本年度部门预算资金相匹配,计2分。


符合①②③④,共5分

预算配置

12

财政供养人员
控制率

4

100%为标准。在职人员控制率100%,计4分;每超过一个百分点扣0.4分,扣完为止。

在职人员控制率=(在职人员数/编制数)×100%,在职人员数:部门(单位)实际在职人数,以财政部门确定的部门决算编制口径为准。
编制数:机构编制部门核定批复的部门(单位)的人员编制数。

 财政供养人员控制率为100%4

三公经费
变动率

4

三公经费变动率0,4分;三公经费变动率>0,每超过一个百分点扣0.4分,扣完为止。

三公经费变动率=[(本年度三公经费总额-上年度三公经费总额)/上年度三公经费总额]×100%
三公经费:指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。

 三公经费与上年度持平4

重点支出
安排率

4

重点支出安排率≥90%,计4分;
80%(含)-90%,计3分;
70%(含)-80%,计2分;
60%(含)-70%,计1分;
低于60%不得分。

重点支出安排率=(重点项目支出/项目总支出)×100%
重点项目支出:市委、市政府确定的为民办实事和部门重点工程与重点工作支出。
项目总支出:部门(单位)年度预算安排的项目支出总额。

项目总支出为零, 4

过    程

预算执行

16

预算调整率

4

预算调整率=0,计4分;
0-10%(含),计3分;
10-20%(含),计2分;
20-30%(含),计1分;
大于30%不得分。

预算调整率=(预算调整数/预算数)×100%
预算调整数:部门(单位)在本年度内涉及预算的追加、追减或结构调整的资金总和(因落实国家政策,发生不可抗力、上级部门或本级党委政府临时交办而产生的调整除外)。

 预算调整率大于30%0

支出进度

4

单位基本支出和业务性专项应按季度使用,项目资金的支出应与实施进度一致。每发现一项资金未按进度支出使用扣0.5分,扣完为止。


项目资金的支出与实施进度一致4

资金结余

4

当年无结余,4分;
当年有结余,但不超过上年结转,3分;
当年结余超过上年结转,不得分。


 无结余4

三公经费
控制率

4

100%为标准。三公经费控制率100%,计4分;每超过一个百分点扣1分,扣完为止。

三公经费控制率=三公经费实际支出数/“三公经费预算安排数)×100%

三公经费控制率小于100%4 

过      程

预算管理

16

管理制度
健全性

6

已制定或具有预算资金管理办法,内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度,2分;
相关管理制度合法、合规、完整,2分;
相关管理制度得到有效执行,2分。


 符合①②,4

资金使用
合规性

5

支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定;
资金拨付有完整的审批程序和手续;
项目支出符合政府采购及基建预决算评审相关要求;
支出符合部门预算批复的用途;
资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
以上情况每出现一例不符合要求的扣1分,扣完为止。

部门(单位)使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定,用以反映和考核部门(单位)预算资金的规范运行情况。

 符合①②③④,4分

预决算信息公开性和完善性

5

按规定内容公开预决算信息,1分;
按规定时限公开预决算信息,1分;
基础数据信息和会计信息资料真实,1分;
基础数据信息和会计信息资料完整,1分;
基础数据信息和汇集信息资料准确,1分。                                            

预决算信息是指与部门预算、执行、决算、监督、绩效等管理相关的信息。                                            

 符合①②③④⑤,5分

资产管理

12

管理制度
健全性

4

已制定或具有资产管理制度,1分;
相关资产管理制度合法、合规、完整,1分;
相关资产管理制度得到有效执行,2分。                                           

部门(单位)为加强资产管理,规范资产管理行为而制定的管理制度是否健全完整、用以反映和考核部门(单位)资产管理制度对完成主要职责或促进社会发展的保障情况

 符合①②③,4分

资产管理
安全性

5

资产保存完整;
资产配置合理;
资产处置规范;
资产账务管理合规,帐实相符;
资产有偿使用及处置收入及时足额上缴;
以上情况每出现一例不符合有关要求的扣1分,扣完为止。

部门(单位)的资产是否保存完整、使用合规、配置合理、处置规范、收入及时足额上缴,用以反映和考核部门(单位)资产安全运行情况

  符合①②③④⑤,计5

固定资产
利用率

3

每低于100%一个百分点扣0.2分,扣完为止。

固定资产利用率=(实际在用固定资产总额/所有固定资产总额)×100%

 本年度未存在固定资产的损毁及报废,利用率100%,计3

产   出

职责 履行

16

重点工作实际完成率

10

(重点工作完成件数/重点工作计划件数)*6

根据绩效办2013年对各部门为民办实事和部门重点工程与重点工作考核分数折算。
该项得分=(绩效办考核得分/总分)*4

①+②为此项指标考评得分

 年度内重点工作:扶贫、党建、项目的实施基本完成,计9

重点工作质量达标率

6

质量达标率达到100%,计6分;
每低于100%一个百分点扣0.5分,扣完为止。

质量达标率=(质量达标实际工作数/计划工作数)×100%
质量达标实际工作数:2013年部门(单位)实际完成为民办实事和部门重点工程与重点工作数中,质量达到绩效标准值的工作任务数量。

  已完成工作数质量达标,计5

效  果

履职 效益

20

经济效益

4

此三项指标为设置部门整体支出绩效评价指标时必须考虑的共性要素,可根据部门实际并结合部门整体支出绩效目标设立情况有选择的进行设置,并将其细化为相应的个性化指标。建议部门(单位)根据2013年专项资金绩效目标,汇总提炼部门整体支出绩效评价指标。

 12

社会效益

4

生态效益

4

社会公众或服务对象满意度

8

抽取服务对象和社会公众各10名进行问卷调查,调查问卷共计得分/1000*8

社会公众或服务对象是指部门(单位)履行职责而影响到的部门,群体或个人,一般采取社会调查的方式。

      8

合   计


100



91

 



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