炎陵县检察院部门整体支出绩效评价
信息来源:炎陵县财政局 作者:财政局
访问:次 发布时间:2017-08-20 15:52部门整体支出绩效目标申报表
(2017 年度)
填报单位(盖章): 检察院
| 部门(单位)名称:炎陵县检察院 | 单位负责人:唐厚雄 | ||||
| 年初职工人数: 41 人,人员编制: 45 人 | |||||
| 年度预算收支情况(万元) | 年初预算资金:622.5 | ||||
| 按收入性质分: | 按支出性质分: | ||||
| 其中:公共财政拨款:492.5 | 其中: 基本支出:622.5 | ||||
| 纳入预算管理的非税收入拨款:130 | 项目支出: | ||||
| 政府性基金拨款: | 其他支出: | ||||
| 纳入专户管理的非税收入拨款: | | ||||
| 其他资金: | | ||||
| 部门职能职责概述 | 是国家的法律监督机关,在县委的领导、人大的监督和上级检察院的指导下依法独立行使检察权,对县人民代表大会及其常委会负责并报告工作,属县一级预算单位。其主要职责是: 以法治为引领,以维护社会稳定、促进公平正义、保障人民安居乐业为主要任务,以提高检察工作法治化水平和司法公信力为主基调,以强化法律监督、自身监督、队伍建设为总要求,忠实履职、主动作为。 | ||||
| 整体绩效目标 | 目标1:紧扣中心,主动融入发展大局。 目标2:公正履职,维护社会和谐稳定。 目标3:以人为本,全力维护群众权益。 目标4:接受监督,不断彰显司法公信。 目标5:强化能力,锻造过硬检察队伍。 | ||||
| 部门整体支出 年度绩效指标 | 产出指标 | 指标1(部门重点支出占部门整体支出的比例):70 % 指标2(三公经费增减率):0 指标3(部门整体支出支付进度):50% 指标4(结转结余资金增减率):0 指标5部门预决算和三公经费预决算公开已公开 指标6(政府采购执行率):100% 指标7(重点工作办结率):100% …… | |||
| 效益指标 | 2017年,我院坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕全县总体发展思路和奋斗目标,发挥打击、预防、监督、保护、教育等检察职能作用,通过打击刑事犯罪、预防职务犯罪、规范市场秩序等具体举措,为县域经济社会发展提供有力的司法保障。认真落实“行政执法与刑事司法相衔接”的规定,加快推进信息共享平台建设,依法监督“以罚代刑、有案不送”等问题,促进行政执法机关依法行政。不断强化“监督是职责,不监督是失职”的观念,坚持“理性监督、质效优先”的监督原则,加强立案监督、侦查监督、审判监督、民行监督和刑罚执行监督,切实维护诉讼当事人的合法权益,保障司法公正。 | ||||
| 财政部门审核意见 | (盖章) | ||||
填报人: 谢建平 联系电话:26230801 填报日期:2017.7.11
部门整体支出绩效综合评价报告表(2016 年度)
填报单位(盖章):检察院
| 部门(单位)名称:炎陵县检察院 | 单位负责人:唐厚雄 | |||||
| 年末职工人数: 42 人(人员编制:50 人) | 年末资产总额: 1331.1 万元;负债总额: 万元271.3 | |||||
| 年度预算收支情况(万元) | 年初预算资金:544.5 | |||||
| 年度收入总额:711.9 | 年度支出总额:711.9 | |||||
| 其中: 公共财政拨款:703.4 | 其中: 基本支出:710.9 | |||||
| 政府性基金拨款: | 项目支出:1 | |||||
| 纳入专户管理的非税收入拨款: | | |||||
| 其他资金:8.5 | | |||||
| 部门职能职责概述 | 是国家的法律监督机关,在县委的领导、人大的监督和上级检察院的指导下依法独立行使检察权,对县人民代表大会及其常委会负责并报告工作,属县一级预算单位。其主要职责是: 以法治为引领,以维护社会稳定、促进公平正义、保障人民安居乐业为主要任务,以提高检察工作法治化水平和司法公信力为主基调,以强化法律监督、自身监督、队伍建设为总要求,忠实履职、主动作为。 | |||||
| 整体绩效目标 | 目标1:紧扣中心,主动融入发展大局。 目标2:公正履职,维护社会和谐稳定。 目标3:以人为本,全力维护群众权益。 目标4:接受监督,不断彰显司法公信。 目标5:强化能力,锻造过硬检察队伍。 | |||||
| 部门整体支出 年度绩效指标 | 产出指标 | 指标1:积极参与整顿和规范市场经济秩序,对县重点工程项目招投标、施工、验收等重点环节进行监督,加大对破坏市场经济环境案件打击力度,对扰乱公共秩序案5件13人、破坏社会主义市场经济秩序案2件7人依法提起公诉,对串通投标案2件3人依法批准逮捕。 指标2:保持对各类严重刑事犯罪的高压态势,全力推进“一严三打”综合整治大行动深入开展,着力增强群众安全感。开展职务犯罪预防专项调查3次、预防宣传和警示教育19次、预防咨询9次,接受群众法律咨询200余人次,规范有序地开展行贿犯罪档案查询工作,接受有关单位行贿犯罪档案查询40次,涉及330家单位650人。 指标3:依法处理群众诉求。以涉法涉诉信访工作改革为契机,积极促进信访工作法治化,加大对重大复杂和热点敏感案件的处置力度,大力开展矛盾纠纷隐患大排查,将“调解、化解、和解”贯穿于执法办案的各个环节,做到案结事了、息诉罢访,确保连续20年无涉检信访。 指标4:健全代表委员联络制度,邀请人大代表、政协委员视察和评议检察工作。以案件信息公开为核心,完善检务公开机制,制定出台《检务公开暂行规定》。建立集案件信息查询、法律业务咨询、控告申诉接待、远程视频接访、代理律师阅卷及检察职能宣传于一身的检察服务大厅,配备电子触摸屏,开设检察概况、检务公开、办事指南等模块。 指标5:今年8月,我院被确定为检察改革试点单位,为稳步推进检察改革,院党组高度重视,多次召开专题会议研究部署检察改革试点相关工作,要求全院干警必须高度统一思想、必须明确改革目标、必须强化组织领导、必须做好充分准备、必须稳妥有序推进。 | ||||
| 效益指标 | 指标1:积极参与整顿和规范市场经济秩序,对县重点工程项目招投标、施工、验收等重点环节进行监督,加大对破坏市场经济环境案件打击力度。 指标2:保持对各类严重刑事犯罪的高压态势,全力推进“一严三打”综合整治大行动深入开展,着力增强群众安全感。 指标3:依法处理群众诉求。以涉法涉诉信访工作改革为契机,积极促进信访工作法治化,加大对重大复杂和热点敏感案件的处置力度,大力开展矛盾纠纷隐患大排查,将“调解、化解、和解”贯穿于执法办案的各个环节,做到案结事了、息诉罢访,确保连续20年无涉检信访。 指标4:健全代表委员联络制度,邀请人大代表、政协委员视察和评议检察工作。以案件信息公开为核心,完善检务公开机制,制定出台《检务公开暂行规定》。建立集案件信息查询、法律业务咨询、控告申诉接待、远程视频接访、代理律师阅卷及检察职能宣传于一身的检察服务大厅,配备电子触摸屏,开设检察概况、检务公开、办事指南等模块。 指标5:今年我院被确定为检察改革试点单位,为稳步推进检察改革,院党组高度重视,多次召开专题会议研究部署检察改革试点相关工作,要求全院干警必须高度统一思想、必须明确改革目标、必须强化组织领导、必须做好充分准备、必须稳妥有序推进。 | |||||
| 单位自评情况分析及结论 | 1、支出情况分析: (一)本年支出7119440.15元。其中: (1)人员经费3804061.53元; (2)公用经费3305378.62元; (3)其他资本性支出10000元。 (二)公共财政预算财政拨款支出7033974元。其中: (1)基本支出7033974元; (2)项目支出0元 (三)三公经费决算支出521011元。其中: (1)公务接待费320033元; (2)公务用车运行维护费200978元。 (四)机关运行经费决算情况 (1)人员经费:3804061.53元。包括基本工资、津贴补贴、退休人员津贴、生活补助、奖励金、医疗卫保障缴费。 (2)公用经费3405378.62元。包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、培训费、被装购置费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、办公设备购置费、专用设备购置。 | |||||
| 2、绩效目标完成情况分析: 2016年,我院坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕全县总体发展思路和奋斗目标,发挥打击、预防、监督、保护、教育等检察职能作用,通过打击刑事犯罪、预防职务犯罪、规范市场秩序等具体举措,为县域经济社会发展提供有力的司法保障。认真落实“行政执法与刑事司法相衔接”的规定,加快推进信息共享平台建设,依法监督“以罚代刑、有案不送”等问题,促进行政执法机关依法行政。不断强化“监督是职责,不监督是失职”的观念,坚持“理性监督、质效优先”的监督原则,加强立案监督、侦查监督、审判监督、民行监督和刑罚执行监督,切实维护诉讼当事人的合法权益,保障司法公正。 | ||||||
| 3、自我评价结论: | ||||||
| 存在的问题 | 由于我县地处偏僻,交通闭塞,至今没能改变老、少、边、穷的面貌,属省级扶贫开发重点扶持县,县财政十分困难,今年虽然拨付的公用经费比往年有所增加,但我院办公、办案费用的正常运转还依赖于收缴赃款返回维持。 | |||||
| 改进措施与建议 | 一是合理安排收支预算,严格预算管理。按照“以收定支,量入为出,保证重点,兼顾一般”的原则,科学合理编制部门预算,使预算更加切合实际。进一步细化预算,严格执行,增强预算约束意识,提高科学化、精细化预算管理水平。二是规范财务行为,提高会计基础工作质量。严格执行财经纪律和各项财经政策,自觉接受财政、审计、纪检监察等职能部门的监督,做到有法可依,有章可循,实现管理的规范化、制度化。进一步健全机关各项财务制度,严格财经手续,完善经费使用内部控制制度,加强对原始票据的合法性、完整性审核,做到票据合法规范,手续完备。三是建设阳光财务,提高资金效益。进一步完善财政预决算、“三公经费”及重大专项公开工作。使重大项目管理制度更加科学合理,程序更加规范透明,分配更加公平公正,资金更加安全高效。 | |||||
| 财政部门审核意见 | (盖章) | |||||
填报人:谢建平 联系电话:26230801 填报日期:
附件3
部门整体支出绩效评价指标评分表
| 一级指标 | 二级指标 | 值 | 三级指标 | 分值 | 评价标准 | 备注 | 评价得分 (要求列出计算过程和评分依据) |
| 投 入 | 目标设定 | 8 | 绩效目标合理性 | 3 | ①符合国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划,计1分; ②符合部门“三定”方案确定的职责,计1分; ③符合部门制定的中长期实施规划,计1分。 | | 1+1+1=3 |
| 绩效指标明确性 | 5 | ①将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务,计1分; ②通过清晰、可衡量的指标值予以体现,计1分; ③绩效指标与部门年度的任务数和计划数相对应,计1分; ④绩效目标和指标与本年度部门预算资金相匹配,计2分。 | | 1+1+1+2=5 | |||
| 预算配置 | 12 | 财政供养人员控制率 | 4 | 以100%为标准。在职人员控制率≦100%,计4分;每超过一个百分点扣0.4分,扣完为止。 | 在职人员控制率=(在职人员数/编制数)×100%,在职人员数:部门(单位)实际在职人数,以财政部门确定的部门决算编制口径为准。编制数:机构编制部门核定批复的部门(单位)的人员编制数。 | (47/50)*100%=94% 4分 | |
| “三公经费”变动率 | 4 | “三公经费”变动率≦0,计4分;“三公经费”变动率>0,每超过一个百分点扣0.4分,扣完为止。 | “三公经费”变动率=[(本年度“三公经费”总额-上年度“三公经费”总额)/上年度“三公经费”总额]×100%。 | (526273.55-521011.00)/521011.00*100%=-1% 4分 | |||
| 重点支出安排率 | 4 | 重点支出安排率≥90%,计4分; | 重点支出安排率=(重点项目支出/项目总支出)×100%重点项目支出:市委、市政府确定的为民办实事和部门重点工程与重点工作支出。项目总支出:部门(单位)年度预算安排的项目支出总额。 | (280000/300000)*100%=93% 4分 | |||
| 过 程 | 预算执行 | 16 | 预算调整率 | 4 | 预算调整率=0,计4分; | 预算调整率=(预算调整数/预算数)×100%。预算调整数:部门(单位)在本年度内涉及预算的追加、追减或结构调整的资金总和(因落实国家政策,发生不可抗力、上级部门或本级党委政府临时交办而产生的调整除外)。 | (85466.15/5445240.00)=1.5% 记3分 |
| 支出进度 | 4 | 单位基本支出和业务性专项应按季度使用,项目资金的支出应与实施进度一致。每发现一项资金未按进度支出使用扣0.5分,扣完为止。 | | 支出一致4分 | |||
| 资金结余 | 4 | 当年无结余,4分;当年有结余,但不超过上年结转,3分;当年结余超过上年结转,不得分。 | | 无结转4分 | |||
| “三公经费”控制率 | 4 | 以100%为标准。三公经费控制率≦100%,计4分;每超过一个百分点扣1分,扣完为止。 | “三公经费”控制率=(“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数)×100%。 | (521011.00/521011.00)*100%=100% 4分 | |||
| 过 程 | 预算管理 | 16 | 管理制度健全性 | 6 | ①已制定或具有预算资金管理办法,内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度,2分; | | 已制定或具有预算资金管理办法,内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度,2分;②相关管理制度合法、合规、完整,2分;③相关管理制度得到有效执行,2分。共6分 |
| 资金使用合规性 | 5 | ①支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定; | 部门(单位)使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定,用以反映和考核部门(单位)预算资金的规范运行情况。 | 全部符合要求记5分 | |||
| 预决算信息公开性和完善性 | 5 | ①按规定内容公开预决算信息,1分; | 预决算信息是指与部门预算、执行、决算、监督、绩效等管理相关的信息。 | 预决算信息公开性且完善 记5分 | |||
| 资产管理 | 12 | 管理制度健全性 | 4 | ①已制定或具有资产管理制度,1分; | 部门(单位)为加强资产管理,规范资产管理行为而制定的管理制度是否健全完整、用以反映和考核部门(单位)资产管理制度对完成主要职责或促进社会发展的保障情况 | 管理制度健全性 记4分 | |
| 资产管理安全性 | 5 | ①资产保存完整; | 部门(单位)的资产是否保存完整、使用合规、配置合理、处置规范、收入及时足额上缴,用以反映和考核部门(单位)资产安全运行情况 | 资产管理完整规范记5分 | |||
| 固定资产利用率 | 3 | 每低于100%一个百分点扣0.2分,扣完为止。 | 固定资产利用率=(实际在用固定资产总额/所有固定资产总额)×100% | (10598190.18*10598190.18=100%)记3分 | |||
| 产 出 | 职责 履行 | 16 | 重点工作实际完成率 | 10 | ①(重点工作完成件数/重点工作计划件数)*6 ②根据绩效办2013年对各部门为民办实事和部门重点工程与重点工作考核分数折算。该项得分=(绩效办考核得分/总分)*4 | ①+②为此项指标考评得分 | 重点工作实际完成率100%记10分 |
| 重点工作质量达标率 | 6 | 质量达标率达到100%,计6分;每低于100%一个百分点扣0.5分,扣完为止。 | 质量达标率=(质量达标实际工作数/计划工作数)×100%质量达标实际工作数:2013年部门(单位)实际完成为民办实事和部门重点工程与重点工作数中,质量达到绩效标准值的工作任务数量。 | 重点工作质量达标率100%记6分 | |||
| 效 果 | 履职 效益 | 20 | 经济效益 | 4 | 此三项指标为设置部门整体支出绩效评价指标时必须考虑的共性要素,可根据部门实际并结合部门整体支出绩效目标设立情况有选择的进行设置,并将其细化为相应的个性化指标。建议部门(单位)根据2013年专项资金绩效目标,汇总提炼部门整体支出绩效评价指标。 | 20分 | |
| 社会效益 | 4 | ||||||
| 生态效益 | 4 | ||||||
| 社会公众或服务对象满意度 | 8 | 抽取服务对象和社会公众各10名进行问卷调查,调查问卷共计得分/1000分*8。 | 社会公众或服务对象是指部门(单位)履行职责而影响到的部门,群体或个人,一般采取社会调查的方式。 | 8分 | |||
| 合 计 | | 100 | | | 99 | ||