今年2月，垄溪乡果蔬包装工厂一名电焊工因操作不当引起火灾，厂房和设备被烧毁，双方因赔偿金额无法达成一致，导致工厂迟迟无法重建。调解联络员肖立红得知后，邀请县司法局工作人员通过多次上门调解，双方最终就赔偿金额达成一致，工厂及时复工复产。

　　“离群众近几步，矛盾解决快几分”。在广泛调研的基础上，炎陵县全面推行了“人民调解制建在组上”，下发《关于配备村民小组调解联络员的实施意见》，通过本人自荐、村委推荐等方式，为全县各村民小组配备1442名调解联络员。

　　据了解，今年第一季度，全县各级人民调解组织共受理案件270件，调解成功268件，人民调解建在组上真正发挥了维护基层稳定第一道防线的作用。

　　此外，炎陵县还充分发挥乡贤知民情、懂民意、有威望的优势，动员他们组成义务调解队，开展民事纠纷调解工作，并广泛宣传与群众生产生活息息相关的法律法规，增强他们的法律意识，帮助他们依法提出诉求、合法解决问题，做到防患于未然，在群众头脑中播下"法治种子"，成为"法律明白人"。

　　“我们作为调解员，希望能够及时地发现老百姓的一些问题和矛盾，并能够进行尽快的处理，让大事化小，小事化了。”调解员饶天红说道。

　　“人民调解制建在组上”，真正发挥了维护基层稳定的“第一道防线”作用，帮助调处化解基层矛盾纠纷，创新基层社会治理模式，为助推乡村振兴提供了坚实的保障。

　　近年来，炎陵县不断摸索社会治理体系和治理能力新模式，着力解决乡村社会治理中的突出问题，不断提高乡村善治水平，加快推动乡村全面振兴，创造性提出“人民调解制建在组上”，将三级调解机制延伸为县、乡、村、组四级，形成了功能完备、上下联动、横向到边、纵向到底的人民调解组织新格局。让身边的人解决身边事，提升了基层化解矛盾纠纷能力，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，化解在基层”。