株洲市生态环境局炎陵分局

2020年部门预算和“三公”经费预算说明

部门预算公开信息目录

一、部门职能职责

二、机构设置

三、部门收支概况

（一）收入预算

（二）支出预算

（三）预算收支增减变化情况说明

四、其他重要事项情况说明

（1）机关运行经费

（2）政府采购预算

（3）国有资产占有情况

（4）预算绩效目标

（5）“三公”经费预算

（6）会议费、培训费

（7）其他事项

五、名词解释

六、部门预算公开表格目录

七、公开表格附件

一、 部门职能职责

贯彻执行国家、省、市生态环境保护方针政策、法律和法规；贯彻执行国家生态环境基本制度；承担株洲市生态环境局授权范围内的生态环境问题的协调处理和监督管理、减排目标的落实、生态环境保护资金申报和配合做好项目的实施及监管、生态保护修复的指导协调和监督、核与辐射安全的监督管理、生态环境准入的监督管理、生态环境监测和信息的发布、应对气候变化、生态环境执法、配合中央、省级生态环境保护督察、指导和协调生态环境宣传教育等工作；完成株洲市生态环境局和县委、县政府交办的其他工作。

二、机构设置

 本部门共有编制人数34人，实有人数23人。内设科室6个（含下属股级事业单位2个），分别为：办公室、政策法规股（行政审批股）、污染防治股、生态科技股、炎陵县环境监测站、炎陵县环境监察大队。

三、部门收支概况

2020年部门预算编报范围只包括株洲市生态环境局炎陵分局机关，无二级预算单位。收入包括一般公共预算收入、政府性基金收入、事业单位经营服务等收入；支出包括基本支出和项目支出。

 本部门无下属预算单位。

（一）收入预算： 2020年年初预算数3185101元，其中，一般公共预算拨3185101元；政府性基金拨款0元；财政专户管理的非税收入拨款0元；其他收入0元；上年结转0元。

（二）支出预算：2020年年初预算数3185101元，其中，社会保障和就业支出265032元，卫生健康支出292348元，节能环保支出2384853元，住房保障支出242868元。

具体安排如下：

1.基本支出：2020年年初预算数为2785101元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及日常公用经费、业务性商品和服务支出等。其中包括基本工资940920元、津贴补贴503580元、奖金119820元、其他人员经费809608元、公用经费411173元、业务性专项0元等。

2.项目支出：2020年年初预算数为400000元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出。其中：

（1）生态功能区转移支付的环境监测工作业务性专项320000元。主要用于炎陵县环境质量监测和考核等工作。

（2）生态功能区转移支付的生态乡镇创建业务性专项80000元。主要用于农村环境综合整治，农村污水治理工作。

（三）预算收支增减变化情况说明：2020年度本单位年初预算数为3185101元，比上年增加48236元，主要原因是人员工资上调及事业人员公车改革交通补助纳入预算等原因。

四、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费：本部门2020年年初预算机关运行经费(商品和服务支出+业务性专项)共安排411173元，比上年度预算增加51164元，增加的主要原因是：事业人员公车改革交通补助纳入预算。

（二)政府采购预算：2020年年初预算数为1284200元。包含：货物类预算1284200元；工程类预算0元；服务类预算0元。

（三）国有资产占有情况：截止2019年12月31日，本部门共有办公及业务用房1534平方米；车辆1辆，其中一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、货币化用车0辆、其他用车1辆，其他用车主要是我局事业单位环境监察大队的车辆；单位价值50万以上大型设备1套。2020年部门预算安排购置车辆 0辆，预算安排购置价值50万以上大型设备 0套。

（四）预算绩效目标：本部门整体支出和项目支出实行绩效目标管理，纳入2020年部门整体支出绩效目标的金额为3185101元，其中，基本支出2785101元，项目支出400000元（具体绩效目标详见附表）。 

（五）“三公”经费预算：

2020年“三公”经费预算数63000元，其中：公务接待费47000元、公务用车购置费0元，公务用车运行费16000元、因公出国（境）费0元。2020年公务用车购置数0台。

2020年“三公”经费预算数比2019年减少14000元，其中公务接待费减少10000元，公务用车运行费减少4000元，减少的主要原因是严格遵守中央八项规定，规范公务接待活动，强化内部控制制度。

（六）会议费、培训费预算：

2020年预算安排会议费0元。

2020年预算安排培训费10000元，主要包括环保专业知识和其他培训，计划每个季度1次，每次2000元。

（七）其他事项。1、本单位2020年预算未安排政府性基金收支预算；2、本单位2020年无纳入专户管理的非税收入拨款部门收支预算。

本单位没有门户网站，因此只在炎陵县政府门户网站炎陵县财政预决算公开专栏集中公开。

五、名词解释

1.一般公共预算: 是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。一般公共预算收入即通常所指的“财政收入”，按照2015年1月1日起施行的新《预算法》，改称“一般公共预算收入”。全县一般公共预算收入由地方收入、上划中央收入、上划省级收入三部分构成。

2.政府性基金预算: 是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。应当根据基金项目收入情况和实际支出需要，按基金项目编制，做到以收定支。

3.国有资本经营预算: 是对国有资本收益作出支出安排的收支预算。应当按照收支平衡的原则编制，不列赤字，并安排资金调入一般公共预算。

4.社会保险基金预算: 是对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。应当按照统筹层次和社会保险项目分别编制，做到收支平衡。

5.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

6.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

7.“三公”经费：是指商品和服务支出中的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。
   8.机关运行经费：机关运行经费指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费及其他费用。

六、部门预算公开表格目录

1、部门收支总表

2、部门收入总表

3、部门支出总表

4、部门支出总表（分类）

5、基本支出预算明细表-工资福利支出

6、单位运转经费支出预算表

7、基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助

8、财政拨款收支总表

9、一般公共预算支出情况表

10、一般公共预算基本支出预算明细表-工资福利支出

11、一般公共预算基本支出预算明细表-一般商品和服务支出

12、一般公共预算基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助

13、政府性基金拨款部门支出总表(分类)

14、纳入专户管理的非税收入拨款部门支出总表(分类)

15、项目支出预算明细表

16、“三公”经费预算表

17、部门整体支出绩效申报表

18、县级专项资金预算绩效目标汇总表

19、县级专项资金支出方向绩效目标表

20、一般公共预算基本支出情况表

七、公开表格附件

附件1：株洲市生态环境局炎陵分局2020年部门预算和“三公”经费预算说明

附件2：2020年部门预算公开表格（株洲市生态环境局炎陵分局）