炎陵县交通事务中心
2019年度部门决算

　　目录
　　第一部分单位概况
　　一、部门职责
　　二、机构设置
　　第二部分2019年度部门决算表
　　一、收入支出决算总表
　　二、收入决算表
　　三、支出决算表
　　四、财政拨款收入支出决算总表
　　五、一般公共预算财政拨款支出决算表
　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
　　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
　　八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
　　第三部分2019年度部门决算情况说明
　　一、收入支出决算总体情况说明
　　二、收入决算情况说明
　　三、支出决算情况说明
　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
　　五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
　　七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
　　八、政府性基金预算收入支出决算情况
　　九、预算绩效情况说明
　　十、其他重要事项情况说明
　　第四部分名词解释
　　第五部分其他
　　第一部分 
　　炎陵县交通事务中心单位概况
　　一、部门职责
　　炎陵县交通事务中心的主要职能职责是负责实施炎陵县辖区内公路的建设、养护和管理工作；具体组织实施辖区内公路的工程设计、施工和质量安全管理工作；负责辖区范围内的公路路政管理工作；做好辖区内公路应急抢险工作，服从全市公路应急抢险的调度、指挥。
　　二、机构设置及决算单位构成
　　（一）内设机构设置。炎陵县交通事务中心为县本级一级预算单位，本部门无下属单位。单位内设办公室、财务股、工务股、工程股、政工股、基建办、安全法规股，另设副科级二级事业机构路政大队。
　　（二）决算单位构成。炎陵县交通事务中心2019年部门决算汇总公开单位构成包括：炎陵县交通事务中心本级。
　　第二部分
　　部门决算表
　　一、收入支出决算总表
　　二、收入决算表
　　三、支出决算表
　　四、财政拨款收入支出决算总表
　　五、一般公共预算财政拨款支出决算表
　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
　　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
　　八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表（本单位无政府性基金预算财政拨款收入和支出）
　　详见附件
　　

　　第三部分
　　2019年度部门决算情况说明
　　一、收入支出决算总体情况说明
　　2019年度收、支总计14768839.74元。与2018年相比，增加1623177.14元，增长11%，主要是因为人员经费增加了，项目经费增加了。
　　二、收入决算情况说明
　　本年收入合计14768839.74元，其中：财政拨款收入14768839.74元，占100%；上级补助收入0元，占0%；事业收入0元，占0%；经营收入0元，占0%；附属单位上缴收入0元，占0%；其他收入0元，占0%。
　　三、支出决算情况说明
　　本年支出合计14768839.74元，其中：基本支出12071709.2元，占81.7%；项目支出2697130.54元，占18.3%；上缴上级支出0元，占0%；经营支出0元，占0%；对附属单位补助支出0元，占0%。
　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
　　2019年度财政拨款收、支总计14768839.74元。与2018年相比，增加1623177.14元，增长11%，主要是因为人员经费增加了，项目经费增加了。
　　五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
　　（一）财政拨款支出决算总体情况
　　2019年度财政拨款支出14768839.74元，占本年支出合计的100%，与2018年相比，财政拨款支出增加1623177.14元，增长12.3%，主要是因为人员经费增加了，项目经费增加了。
　　（二）财政拨款支出决算结构情况
　　2019年度财政拨款支出14768839.74元，主要用于以下方面：社会和保障就业支出1286629.15元占8.7%，卫生健康支出653425.41元，占4.4%，交通运输支出11842869.18元，占80.2%，住房保障支出985916元，占6.7%。
　　（三）财政拨款支出决算具体情况
　　2019年度财政拨款支出年初预算数为11455995元，支出决算数为14768839.74元，完成年初预算的128.9%，其中：
　　1.社会保障和就业支出（类）行政事业离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）。年初预算为0元，支出决算为3200元，决算数大于年初预算数的主要原因是新中国期参加工作人员补助调标。
　　2.社会保障和就业支出（类）行政事业离退休（款）事业单位离退休（项）。年初预算为9200元，支出决算为8600元，完成年初预算的93.5%，决算数小于年初预算数的主要原因是抚恤人员一人死亡。
　　3.社会保障和就业支出（类）行政事业离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算为1227108元，支出决算为1085140.8元，完成年初预算的88.4%，决算数小于年初预算数的主要原因是在职人员本年度已退休。
　　4.社会保障和就业支出（类）行政事业离退休（款）其他行政事业单位离退休支出（项）。年初预算为16000元，支出决算为6000元，完成年初预算的37.5%，决算数小于年初预算数的主要原因是离退休支部部分经费由老干局支付。
　　5.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）。年初预算为0元，支出决算为35933元，决算数大于（小于）年初预算数的主要原因是新增死亡人员。
　　6.社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对失业保险基金的补助（项）。年初预算为33310元，支出决算为31891.92元，完成年初预算的95.8%，决算数小于年初预算数的主要原因是本年度在职职工退休。
　　7.社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对工伤保险基金的补助（项）。年初预算为101112元，支出决算为82232.2元，完成年初预算的81.3%，决算数小于年初预算数的主要原因是本年度在职职工退休。
　　8.社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对生育保险基金的补助（项）。年初预算为39180元，支出决算为33631.23元，完成年初预算的86.1%，决算数小于年初预算数的主要原因是本年度在职职工退休。
　　9.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）。年初预算为448836元，支出决算为463187.98元，完成年初预算的103%，决算数大于年初预算数的主要原因是工资调增。
　　10.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）。年初预算为168372元，支出决算为171317.43元，完成年初预算的101.8%，决算数大于年初预算数的主要原因是工资调增。
　　11.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）。年初预算为0元，支出决算为18920元，决算数大于年初预算数的主要原因是增加了在职人员和退休人员的大病统筹。
　　12.交通运输支出（类）公路水路运输（款）公路建设（项）。年初预算为0元，支出决算为54000元，决算数大于年初预算数的主要原因是增加上级补助的项目支出。
　　13.交通运输支出（类）公路水路运输（款）公路养护（项）。年初预算为8006307元，支出决算为10086469.18元，完成年初预算的126%，决算数大于年初预算数的主要原因是绩效考核奖未纳入预算。
　　14.交通运输支出（类）公路水路运输（款）公路养护（项）。年初预算为0元，支出决算为860000元，完成年初预算的0%，决算数大于年初预算数的主要原因是不停车检测系统未纳入预算。
　　15.交通运输支出（类）公路水路运输（款）其他公路水路运输支出（项）。年初预算为0元，支出决算为200000元，决算数大于年初预算数的主要原因是追加指标。
　　16.交通运输支出（类）车辆购置税支出（款）车辆购置税其他支出（项）。年初预算为0元，支出决算为642400元，决算数大于年初预算数的主要原因是增加了上级补助的安全生命防护工程项目。
　　17.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算为981120元，支出决算为985916元，完成年初预算的100.5%，决算数大于年初预算数的主要原因是计算基数调增。                                                            
　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
　　2019年度财政拨款基本支出12071709.2元，其中：人员经费11005221.56元，占基本支出的91%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、住房公积金、医疗费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、退休费、生活补助、医疗补助；公用经费1066487.64元，占基本支出的9%，主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修费、培训费、公务接待费、劳务费、公务用车运行维护费。
　　七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
　　（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
　　“三公”经费财政拨款支出预算为110000元，支出决算为63994元，完成预算的58.2%，其中：
　　因公出国（境）费支出预算为0元，支出决算为0元，完成预算的0%。
　　公务接待费支出预算为50000元，支出决算为9994元，完成预算的20%，决算数小于年初预算数的主要原因是严格遵守中央八项规定，严控公务接待支出。
　　公务用车购置费及运行维护费支出预算为60000元，支出决算为54000元，完成预算的90%，决算数小于年初预算数的主要原因是财政核减，与上年相比减少6000元，减少10%,减少的主要原因是遵守中央八项规定，严控公务用车制度，减少公务用车运行维护费支出。
　　（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明 
　　2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算9994元，占15.6%,因公出国（境）费支出决算0元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算54000元，占84.4%。其中：
　　1、因公出国（境）费支出决算为0元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
　　2、公务接待费支出决算为9994元，全年共接待来访团组20个、来宾85人次，主要是株洲市交通事务中心检查发生的接待支出。
　　3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为54000元，其中：公务用车购置费0元。公务用车运行维护费54000元，主要是路政治超车辆的支出，截止2019年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为4辆（平台公司一台，路政三台）。
　　八、政府性基金预算收入支出决算情况
　　本单位无政府性基金收支。
　　九、关于2019年度预算绩效情况说明
　　（一）预算绩效管理工作开展情况
　　根据预算绩效管理的要求，本单位年初部门预算11455995元申报部门整体支出绩效目标管理，其中：基本支出11455995元，项目支出0元。决算支出14768839.74元纳入部门支出绩效评价。2019年，炎陵县交通事务中心根据年初预算绩效指标，国省干线公路平均路面状况指数（MQI）高于80%，优良率稳定在80%以上；有序推进专项工程建设；提高了突发事件预防和应对能力，控制、减轻和消除公路突发事件引起的严重社会危害，及时恢复公路交通正常运行，保障公路畅通；公路路域实现有效管控，超限运输治理有成效，路产路权得到切实保护，依法行政能力明显提升，载重车辆超限率达到省、市有关要求。
　　根据预算绩效管理要求，本单位组织对 2019年度小修保养项目及路政治超支出开展了绩效自评，共涉及资金 2997130.54元，项目支出预算为0元。从评价情况来看，有关项目立项程序完整、规范，预算执行及时、有效，绩效目标得到较好实现，绩效管理水平不断提高，绩效指标体系建设逐渐丰富和完善。
　　（二）部门决算中项目绩效自评结果
　　1.整体绩效评价报告
　　详见第五部分 其他
　　2.项目绩效评价报告
　　详见第五部分 其他
　　十、其他重要事项情况说明
　　（一）机关运行经费支出情况
　　本部门2019 年度机关运行经费支出10666487.64元，比年初预算数减少701734.36元，降低40%。主要原因是严格遵守中央八项规定，厉行节约。
　　（二）一般性支出情况
　　2019年本部门开支培训费4000元，用于开展工务股工作和路政执法大队培训，人数3人，内容为桥梁工程师培训和路政执法培训。
　　（三）政府采购支出情况
　　本部门2019年度政府采购支出总额0元，其中：政府采购货物支出0元、政府采购工程支出0元、政府采购服务支出0元。授予中小企业合同金额0元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0元，占政府采购支出总额的0%。
　　（四）国有资产占用情况
　　截至2019年12月31日，本单位共有车辆14辆，其中，领导干部用车0辆、一般公务用车0辆，执法执勤用车3辆、特种专业技术用车0辆、其他用车10辆，机要通信用车1辆，其他用车主要是公路养护用车；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。
　　（五）其他
　　本单位没有门户网站，因此只在炎陵县政府门户网站炎陵县财政预决算公开专栏集中公开。
　　

　　第四部分
　　名词解释
　　一、 财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
　　二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
　　三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
　　四、其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
　　五、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
　　六、年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
　　七、“三公经费”支出：指通过财政拨款资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
　　

　　第五部分
　　其他
　　2019年度部门整体支出绩效评价报告
　　部门整体支出绩效评价报告
　　一、部门、单位基本情况
　　1．主要职能：炎陵县交通事务中心的主要职能职责是负责实施炎陵县辖区内公路的建设、养护和管理工作；具体组织实施辖区内公路的工程设计、施工和质量安全管理工作；负责辖区范围内的公路路政管理工作；做好辖区内公路应急抢险工作，服从全市公路应急抢险的调度、指挥。
　　机构情况：炎陵县交通事务中心为县本级财政全额拨款一级预算单位，本部门无下属单位。单位内设办公室、财务股、工务股、工程股、政工股、基建办、安全法规股，路政大队及养护中心。
　　人员情况：截止2019年12月底，炎陵县交通事务中心人员编制104人，实有在职人员93人，退休77人。
　　二、一般公共预算支出情况
　　2019年公共预算支出总计1476.88万元。社会保障和就业支出128.66万元，占总支出的8.7%；卫生健康支出65.34万元，占基本支出的4.4%；交通运输支出1184.29万元，占基本支出的80.2%；住房保障支出98.59万元，占基本支出的6.7%。
　　（一）基本支出情况
　　2019年公共预算基本支出1207.17万元，占本年支出的81.7%。其中：社会保障和就业支出128.66万元，占基本支出的10.7%；卫生健康支出65.34万元，占基本支出的5.4%；交通运输支出1184.29万元，占基本支出的80.2%；住房保障支出98.59万元，占基本支出的6.7%。
　　（二）项目支出情况
　　2019年项目支出269.71万元，占本年支出的18.3%。
　　1、2019年G106水毁项目16.95万元。
　　2、以奖代补小修保养支出9.15万元。
　　3、公路超限超载不停侧检测系统86万元。
　　4、X064线水毁项目20万元。
　　5、S205线安防工程64.24万元。
　　三、政府性基金预算支出情况
　　无
　　四、社会保险基金预算支出情况
　　1、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算为122.71万元，支出决算为108.51万元，完成年初预算的88.42%。决算数小于预算数的主要原因是有人员退休。
　　2、医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。年初预算为44.88万元，支出决算为46.31万元，完成年初预算的103.1%。预算数小于决算数的主要原因一个月医疗铺底费用调整。
　　3、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算为98.11万元，支出决算为98.59万元，完成年初预算的100.5%，预算数小于决算数的主要原因是在工资调标基数增加。
　　五、部门整体支出绩效情况
　　1、全力推进人居环境整治工作。加强公路养护的技术投入，提升路容路貌。一是根据“四好农村公路”建设的要求制定下发了《四好农村公路养护指导性意见》用于指导、规范各乡、镇农村公路养护工作，每月派出技术人员到各乡镇进行监督、指导，及时解决养护中遇到的问题和困难；二是加强农村公路养护的资金投入，今年除了正常的养护资金外，向各乡镇下拨了220万元专项资金用于农村公路病害处治、除草、清理水沟等路容路貌提升，积极开展示范路创建工作。
　　2、全力推进公路管养工作。一是加强公路养护，确保安全畅通。今年，我县连续强降雨，公路受损超历史水平，全县公路水毁损失达99324万元，共出动抢险次数82次，投入人员1450人次，消耗融雪剂80吨，动用机械台班400台班，清运土石方15余万立方米,设立警示标志标牌2000余块，及时排除受灾路段险情和修复工作，完成小垮方300余处、大垮方9处。二是坚持依法管理，维护路产路权。加大巡查力度，处理污染路面10起，清理非公路标牌、横幅共191起，堆物放料21处，拆除违法厂棚9处，清理公路用地内农作物100余平方米，下达《责令改正通知书》15份，行政许可1起非标设置许可，行政处理14起公路赔（补）案件。三是严格运管执法，治理超限超载。开展“百日攻坚”联合治超行动。组织了路政、运政、交警、治安等执法人员于进行联合执法。投入流动治超小组4个，内勤小组1个，治超设备3套，实行24小时不间断的工作模式，共检测车辆39473台次，其中超限车辆197台次，卸（驳）载货物583.1吨，超限率控制在1%以下。
　　3、全力推进安生生产综治维稳工作。一是加强领导，增强安全意识。制定了工作方案，全面推行各级领导对安全生产监督管理“一岗双责”责任制度。继续深入开展“打非治违”、“安全生产百日大检查”、“安全生产月”等活动。二是突出重点，落实重点监管。认真开展安全生产大检查，确保了春运、“两节”、“两会”、清明、五一、端午及汛期等重点时段的交通安全生产工作。三是深化重大事故隐患治理“一单四制”。推进重大事故隐患治理“一单四制”工作规范化、有形化、常态化，累计交办“一单四制19宗”，全部整改到位并销号。四是强化安生生产宣传工作。共悬挂宣传横幅43条，张贴标语300余张，派发宣传资料5000余份，创办宣传栏9块，组织集中执法行动31次，派出检查人员300人次，检查生产经营单位40家。五是坚持“以人为本、预防为主、综合治理”的方针，严格实行综治维稳工作目标管理。成立以局长为组长的12个综治维稳工作小组，制定了《2019年综治维稳工作要点》和《炎陵县交通系统综治暨维稳工作议案和突民事件应急预案》等，层层签订责任状，坚持每季度召开一次站、所、企业有关单位综治维稳工作列会，重大活动和节假日实行24小时值班制度，将维稳工作落到实处。全年无违法乱纪行为，无行政诉讼和民事诉讼，无公路“三乱”行为。
　　4、全力推进行政内务管理工作。完善了办事公开栏和阳光台，行政后勤服务做到了上下政令畅通，确保了行政后勤服务各项工作目标的完成。一是加强信息和督办工作。共上报各类信息、资料40余篇，建立“马上就办”工作机制，为经济社会发展创造优良环境。二是财务管理严格执行“收支两条线”、领缴销台帐登记制度，“三公经费”明显下降，严格执行公务用车规定。三是印发文稿严格按县档案局要求规范整理入档。四是积极开展职工文娱活动。
　　六、存在的问题及原因分析　
　　一是合理安排收支预算，严格预算管理。按照“以收定支，量入为出，保证重点，兼顾一般”的原则，科学合理编制部门预算，使预算更加切合实际。进一步细化预算，严格执行，增强预算约束意识，提高科学化、精细化预算管理水平。二是规范财务行为，提高会计基础工作质量。严格执行财经纪律和各项财经政策，自觉接受财政、审计、纪检监察等职能部门的监督，做到有法可依，有章可循，实现管理的规范化、制度化。进一步健全机关各项财务制度，严格财经手续，完善经费使用内部控制制度，加强对原始票据的合法性、完整性审核，做到票据合法规范，手续完备。三是建设阳光财务，提高资金效益。进一步完善财政预决算、“三公经费”及重大专项公开工作。使重大项目管理制度更加科学合理，程序更加规范透明，分配更加公平公正，资金更加安全高效。
　　七、下一步改进措施
　　年度决算依据本单位登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关会计核算资料编制，账证相符、账实相符、账表相符、表表相符，真实、准确、完整地反映了本单位预算执行结果和财务状况。
　　一是合理安排收支预算，严格预算管理。按照“以收定支，量入为出，保证重点，兼顾一般”的原则，科学合理编制部门预算，使预算更加切合实际。进一步细化预算，严格执行，增强预算约束意识，提高科学化、精细化预算管理水平。二是规范财务行为，提高会计基础工作质量。严格执行财经纪律和各项财经政策，自觉接受财政、审计、纪检监察等职能部门的监督，做到有法可依，有章可循，实现管理的规范化、制度化。进一步健全机关各项财务制度，严格财经手续，完善经费使用内部控制制度，加强对原始票据的合法性、完整性审核，做到票据合法规范，手续完备。三是建设阳光财务，提高资金效益。进一步完善财政预决算、“三公经费”及重大专项公开工作。使重大项目管理制度更加科学合理，程序更加规范透明，分配更加公平公正，资金更加安全高效。科学合理编制部门预算，进一步细化预算，增强预算约束意识，提高科学化、精细化预算管理水平。进一步健全机关各项财务制度，完善经费使用内部控制制度，建设阳光财务，提高资金效益。
　　
　　
　　2019年度项目绩效评价报告
　　
　　
　　交通事务中心路政大队日常治超
　　预算支出绩效报告
　　一、项目概况
　　宣传、贯彻执行公路管理的有关法律、法规和规章，负责路政管理的具体工作；承担管理权限范围内路产保护、路产维护、治理超限以及治超站日常管理的具体工作；实施路政巡查，管理公路两侧建筑控制区；依法承担查处各种违反路政管理法律、法规、规章案件的具体工作；负责权限内路政管理许可的相关具体工作；维持公路养护作业现场秩序。
　　二、项目资金使用及管理情况
　　根据县财政2019年路政超限超载执法专项资金年初预算和实施计划，现将专项资金使用安排如下：
　　1.执法人员下乡执勤误餐费6万元（治理超限超载）。
　　2.治超宣传资料，广告等费用3万元。
　　3.执法人员制服购置7.4万元（执勤防寒服）。
　　4.执法人员日常使用经费13.6万元（日常办公费、停车警示牌、执勤手电筒、执法安全标、警示灯、车辆维修及加油等）。
　　我队严格根据《预算法》以及《炎陵县财政国库集中支付管理办法的通知》（炎财发【2017】85号的相关规定，按程序和工作进度申请使用工作性专项资金，做到专款专用。
　　三、绩效目标完成情况
　　1、公路治超目标考核工作完成情况
　　2019年我单位按照省、市及主管部门要求，认真做好超限超载车辆的认定和消除违法行为的工作；严格执行源头企业派驻路政指导员制度，加强源头治理；采用部门联动与区域联动相结合、集中整治与流动治超相结合的方式，扎实开展高速公路入口治超、打击改拼装车集中整治等各种治超行动。截止12月31日，我队共检测车辆394735台次,查处超限超载车辆 197台、卸（驳）载货物583.1吨，罚款22.6万元。公路车辆超限超载率控制在1%以下，圆满完成本年度全县治超目标考核工作。
　　2、宣传工作完成情况
　　充分利用各种新闻媒体，以超限超载治理、“路政宣传月”、路域环境治理等工作为重点，进行广泛的爱路护路宣传。全年完成大型宣传1次，共出动宣传车辆39台次，路政人员120余人次，发放宣传手册、宣传单1万余份，张贴海报500多份，悬挂宣传横幅标语40多条。有效扩大了治超工作和日常路政管理活动的社会影响，创造良好的社会氛围。
　　3、公路安全工作完成情况
　　一年来，我单位始终把安全生产工作放在首位，落实“一岗双责”。全年组织人员进行安全培训2次、进行安全排查12次。与各责任人签订了《安全目标管理责任状》，实行目标管理。有效杜绝安全隐患、提高安全生产。
　　四、其他需要说明的问题
　　1.切实落实治超工作责任。全县各治超职能部门周密布署，广泛动员，高度重视，加强对治超工作的领导，把治超作为一项重要工作任务抓好落实，实行目标责任制和责任追究制，积极探索建立健全治超长效机制。
　　2.加强舆论宣传。进一步加大治超工作宣传，坚持正确的舆论导向，多渠道、多形式、大范围宣传国家和省市的有关政策法规，积极报道治超的典型经验、先进事迹和突出成效。
　　交通事务中心路政大队日不停车检测系统预算支出绩效报告
　　一、项目概况
　　为进一步加强货运车辆超限超载治理工作，坚决预防和遏制道路交通事故发生，提升信息化治超水平，保护人民生命财产安全和公路设施完好，规范公路不停车超限检测非现场执法工作，促进严格、公正、文明执法。
　　二、项目资金使用及管理情况
　　根据县财政2019年不停车检测系统建设专项资金年初预算和实施计划，现将专项资金使用安排如下：
　　1. 太源垅村治超不停车检测系统建设178.4万元。（64.1万元未付，含40万省补资金）
　　2. 晓阳村治超不停车检测系统建设168.8万元。（64.1万元未付，含40万省补资金）
　　我队严格根据《预算法》以及《炎陵县财政国库集中支付管理办法的通知》（炎财发【2017】85号的相关规定，按程序和工作进度申请使用工作性专项资金，做到专款专用。
　　三、绩效目标完成情况
　　1、公路治超目标考核工作完成情况
　　2019年我单位按照省、市及主管部门要求，认真做好超限超载车辆的认定和消除违法行为的工作；严格执行源头企业派驻路政指导员制度，加强源头治理；采用部门联动与区域联动相结合、集中整治与流动治超相结合的方式，扎实开展高速公路入口治超、打击改拼装车集中整治等各种治超行动。截止12月31日，我队协助交警共查处超限超载车辆 197 台、罚款 22.6 万元。公路车辆超限超载率控制在1%以下，圆满完成本年度全县治超目标考核工作。
　　2、科技治超完成情况
　　按照省治超办科技治超的工作目标，科技治超是巩固治超成果，提高治超效率，彻底杜绝超限超载行为的重要手段。因此，要大力推进科技治超工作力度，大力宣传科技治超的先进性，充分认识科技治超对整个治超工作的重要性。并已建设完成了两套不停车检测系统。
　　3、公路安全工作完成情况
　　一年来，我单位始终把安全生产工作放在首位，落实“一岗双责”。全年组织人员进行安全培训2次、进行安全排查2次。与各责任人签订了《安全目标管理责任状》，实行目标管理。有效杜绝安全隐患、提高安全生产。
　　四、其他需要说明的问题
　　治理货运车辆超限运输不停车检测非现场执法，是交通运输综合行政执法机构在货物运输主要通道、重要桥梁入口以及货物运输流量较大的路段和节点，设置不停车超限检测技术监控设备，自动检测、拍摄和记录行驶中货运车辆的车货总质量、外廓尺寸、行驶路径、车辆图像等信息，对该信息经审核确认后，依法对货运车辆所有人、驾驶人或者管理人作出行政处罚的治超执法模式
　　交通事务中心日常养护预算支出绩效报告
　　一、项目概况
　　2019年公路养护项目对炎陵县平乐乡、下村乡、水口镇、策源乡、石洲乡、大院农场、东风乡、十都镇、神农谷国家森林公园相关行政区域进行农村公路日常养护，养护里程共计183.59公里；对国道G106、国道G356、国道G357、省道Ｓ349平下级、Ｓ204旅游环线、省道Ｓ207线桐睦至新生段、铁瓦仙至大院段、县道Ｘ174上东线、县道Ｘ179水东线、县道Ｘ170沔南线共10条道路进行日常养护；对所有路段进行小修保养、水毁救灾抢险、附属设施安装、路面大中修等措施。
　　二、项目资金使用及管理情况
　　根据县财政2019年公路养护专项资金年初预算和实施计划，现将专项资金使用安排如下：
　　1、公路小修保养：82.6万元
　　2、国道G106公路水毁：16.9万元（大型水毁灾害另计）
　　3、X064线防冻防滑应急抢险安全标志标线：20万元
　　4、S205线旅游环线安防工程：64.2万元
　　全年共计183.7万元。
　　我局严格按照《养护合同》的条款对常养公路养护情况进行监督和管理。将严格遵循《预算法》、《农村公路养护管理办法》、[交通部令2015年第22号]和《炎陵县财政国库集中资金支付管理办法的通知书》（炎财发（2017）85号）的相关规定，按时进度安排申请农村公路养护专项资金，做到专款专用。
　　三、项目组织实施情况
　　1、加大常养公路管养工作，力求路况质量水平稳定上升。
　　加强常养公路公里养护检查与考核工作，分月定期或不定期检查，每月考核，按考核结果拨付养护经费，年终综合考评后，差等公路月扣60%经费不返还。
　　(1)首先做好冰冻雨雪天气路面防冻防滑应急抢险救援准备工作，特别是围绕春运、春节农村公路道路安全保障开展一系列安全工作，做好在应急预案、防冻防滑材料准备，应急救援人员、机械设备、物资配备等方面一系列工作。
　　(2)做好雨水季节的水毁抢险应急准备工作，当水毁灾害发生时能够迅速组织抢险人员、机械设备投入抢险应急工作中，能够按照上级要求完成抢险救援任务。
　　(3)继续开展农村公路中、小修工程建设，换板、灌缝、路基路面的中小修，不断提升全县农村公路路况水平。
　　(4)加快完成水毁项目抢修恢复工作。
　　2、加强全县公路管养工作。落实乡村公路管养目标责任考核工作，定期组织检查考核工作，年终综合考评，落实奖罚制度。为更好地配合省、市年度、季度农村公路检查考核工作，组织沿线各乡镇、村组及养护公司全力投入迎检准备等一系列工作中，力争今年有更好的效果。
　　3、公路安全保障工作常抓不熄。进一步加强完善农村公路安全标志、标牌、标线等建设工作，全力消除农村公路安全隐患，确保农村公路道路安全畅通。
　　2019年在实施公路日常养护中严格遵守各项规章制度，均已完成全年的养护任务。
　　四、项目绩效情况
　　以科学发展观为指导，全面深入贯彻落实“三农”工作部署和习近平总书记有关“四好农村路”重要指示精神，适应全面建设小康社会、扶贫攻坚和财税体制改革的要求，按照“保基础、强服务、惠民生、保发展”的总体方针，全面推进规范发展、协调发展、安全发展和引领发展，不断提高农村公路发展质量、管养水平和服务水平，加快消除制约农村发展经济的交通瓶颈问题，为广大农民群众致富奔小康提供基础保障，以开展“四好农村路”建设活动为载体，在全县兴起农村公路“建、管、养、运”工作热潮，通过不断落实农村公路管养工作职责，通过深化农村公路管养体制改革，加强管理，调动市、县、乡、村、组各级工作积极性，充分发挥广大群众积极性和创造力，实现“四个转变”、“四个提升”，最终完成“四好农村路”建设总目标。
　　根据省、市、县有关“四好农村路”建设工作方案要求，我们制订了“四好农村路”建设活动方案，成立了“四好农村路”建设工作领导小组，明确了领导小组成员职责分工、任务和目标，以及工作要求、工作安排，检查落实工作措施等。首先通过广播电视媒体进行广泛宣传发展，适时利用各种机会、场所进行了宣传，力求有更多群众了解、关心、关注“四好农村路”建设活动，得到广大群众普遍参与和拥护、支持。
　　五、其他需要说明的问题
　　1、按照“四好农村路”建设要求，全面落实各项工作。
　　2、通过走市场化发展道路，不断提升农村公路管养水平，提升路况质量
　　推行公路管养体制改革，逐步建立适应市场经济要求的养护机制，实行公路养护公司化。经过几年的探索，我们找到一定的经验，也取得了一定的成绩，但由于我县人口少，经济还不发达，全县得到的养护投入很有限，仅靠上级补助，我们通过市场化、推行养护走公司化道路后，如今还能维持平稳，能稳定提升路况总体水平。炎陵县交通事务中心2019年度部门决算公开表格