炎陵县住房和城乡建设局2020年度部门决算公开
浏览次数： 发布时间：2021-09-24 10:30
炎陵县住房和城乡建设局
2020年度部门决算
目录
第一部分炎陵县住房和城乡建设局单位概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分2020年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、关于机关运行经费支出说明
十、一般性支出情况
十一、关于政府采购支出说明
十二、关于国有资产占用情况说明
十三、关于2020年度预算绩效情况的说明
第四部分名词解释
第五部分附件
第一部分
炎陵县住房和城乡建设局
单位概况
一、 部门职责
（一）贯彻执行有关住房和城乡建设、人民防空工作的法律法规和方针政策；牵头推进新型城镇化战略及住房建设和住房制度改革；负责住房和城乡建设、人民防空行政执法；负责拟订本县住房和城乡建设、人民防空管理方面的规范性文件并组织实施。
（二）负责研究制定县公共租赁住房保障发展规划、年度计划和相关政策；负责组织和监督公共租赁住房筹集、资格审核、配租、租赁补贴和运营管理等工作；负责县内直管公房管理工作。
（三）指导和管理全县建筑活动。承担全县建筑市场监督管理职责；指导和监督建筑市场准入；负责全县建筑业企业的资质初审、报批和管理；负责建筑市场劳务管理；负责建设工程施工许可、招标投标监管和招标代理机构管理；指导和监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价、计价。
（四）负责监督管理全县勘察设计活动。参与城乡规划的编制工作；负责全县勘察设计和咨询单位资质申报初核；负责全县建设工程项目初步设计合并审查、概算审查和施工图审查备案。
（五）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场职责。牵头编制全县住房发展规划；负责全县房地产开发经营管理；负责全县房地产开发企业资质管理；负责规范全县房产交易行为；负责住宅产业化相关工作；指导城市棚户区改造工作；负责指导和组织实施全县国有土地上房屋征收与补偿工作。
（六）负责全县房屋建筑、装饰装修、市政基础设施工程质量安全监督管理和房屋安全管理工作。负责组织房屋建筑和市政工程的合并验收；负责房屋建筑和市政工程的竣工验收及备案工作；负责建筑施工企业安全生产许可证的管理工作；负责建设工程消防设计审核、消防验收、备案和抽查工作。
（七）负责编制全县市政基础设施建设中长期规划和年度项目建设计划并监督执行。负责全县海绵城市建设工作；负责城市供水、排水和燃气等市政公用事业监督管理及行政许可工作；负责城市供水、计划用水、节约用水、城市燃气、生活污水处理及其附属设施的发展规划并监督实施。
（八）负责指导全县村镇建设工作。参与编制全县村镇建设总体规划和城镇体系规划；指导农民自建低层住宅和农村危房改造工作；指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作；指导传统村落（民居）保护发展。
（九）组织制定全县建筑节能政策、行业科技发展规划并监督实施。负责组织建筑行业重大科技成果的评审、推广应用；组织重大建筑节能项目的实施；负责新型墙体材料、散装水泥和预拌混凝土等建筑材料使用的监督管理；负责城建档案和城市建设地下管线工程档案管理工作；负责全县智能建筑工程监督管理工作。
（十）负责全县物业管理活动的监督管理。负责建立全县物业管理体系；负责全县住宅专项维修资金、物业保修金缴存和使用；负责白蚁防治工作。
（十一）指导和参与编制与人民防空有关的规划；负责人民防空领域的行政审批；负责组织和管理全县人民防空工程（含结合民用建筑修建的防空地下室）建设；负责全县人防工程质量监督检查；负责城市地下空间开发利用中兼顾人民防空要求的工程管理、监督检查。
（十二）组织制定城市防空袭方案并监督检查。监督检查城市和重要经济目标的人民防空建设；指导群众防空组织（人民防空专业队）建设和防空防灾演习演练；组织指导疏散体系建设；战时组织开展城市人民防空袭斗争；负责人民防空通信警报网的建设和管理；指导人民防空信息化建设；会同有关部门实施人民防空无线电管理。
（十三）指导全县人民防空工程维护管理、平战功能转换计划拟订及和平时期开发利用工作。参与军民融合工作；会同有关部门组织开展人民防空宣传教育工作，普及人民防空知识和技能；组织和参与应急救援相关工作。
（十四）负责管理人民防空经费和资产；编制县本级人民防空经费预、决算草案；对人防经费使用和管理情况实施监督检查。
（十五）拟订行业人才发展规划，指导住房和城乡建设、人民防空行业人才队伍建设；组织指导人民防空干部教育和培训；负责城乡建设、房地产和人民防空领域信息、统计、市场研究、科技研究和诚信体系建设工作。
（十六）负责有关行政复议和行政诉讼应诉工作，受理和调处职能管辖范围内的信访、投诉和纠纷。
（十七）完成县委、县政府和县国防动员委员会交办的其他任务。
二、机构设置及决算单位构成
（一）内设机构设置。县住房城乡建设局（县人民防空办公室）设下列内设机构：办公室、计划财务股、行政审批股（政策法规股）、建设工程管理股（人防工程管理股）、村镇建设管理股（公用事业管理股）、房产和物业监督管理股、机关党委（人事股）。全额拨款行政事业单位数5个，其中事业机构4个，包括:炎陵县建筑工程质量安全监督站、炎陵县城市公用事业管理办公室、炎陵县建筑工程管理办公室、炎陵县建设工程招标投标管理办公室。行政机构1个（炎陵县城乡和建设局）。属于财政全额拨款的一级预算单位，执行行政单位财务会计制度，股级自收自支事业单位1个，县建筑工程质量监督试验室。副科级自收自支事业单位3（住房保障服务中心、县自来水公司）。属于财政全额拨款的一级预算单位，执行行政单位财务会计制度。
（二）决算单位构成。炎陵县住房和城乡建设局单位2020年部门决算汇总公开单位构成包括：炎陵县住房和城乡建设局单位本级。
第二部分
部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
详见附件
第三部分
2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2020年度收、支总计60,832,196.07元。与上年相比，增加663,340.38元，增长1.1%，主要是因为项目资金增加。
二、收入决算情况说明
本年收入合计60,832,196.07元，其中：财政拨款收入60,832,196.07元，占100%；上级补助收入0元，占0%；事业收入0元，占0%；经营收入0元，占0%；附属单位上缴收入0元，占0%；其他收入0元，占0%。
三、支出决算情况说明
本年支出合计60,832,196.07元，其中：基本支出6,773,652.49元，占11.13%；项目支出54,058,543.58元，占88.87%；上缴上级支出0元，占0%；经营支出0元，占0%；对附属单位补助支出0元，占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年度财政拨款收、支总计60,832,196.07元，与上年相比，增加766374.38元, 增长1.28%，主要是因为项目资金增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）财政拨款支出决算总体情况
2020年度财政拨款支出31,683,714.96元，占本年支出合计的52.08%，与上年相比，财政拨款支出减少17,633,846.11元，减少35.76%，主要是因为项目资金减少。
（二）财政拨款支出决算结构情况
2020年度财政拨款支出31,683,714.96元，主要用于以下方面：
一般公共服务（类）支出165,136元，占0.52%；
国防（类）支出602,180元，占1.9%；
公共安全（类）支出0元，占0%；
教育（类）支出0元，占0%;
科学技术（类）支出0元，占0%;
文化旅游体育与传媒（类）支出0元，占0%;
社会保障和就业（类）支出477,226.16元，占1.51%;
卫生健康（类）支出474,262.83元，占1.5%;
节能环保（类）支出5,789,326元，占18.27%;
城乡社区（类）支出5,019,696.47元，占15.84%;
农林水（类）支出100,000元，占0.32%;
交通运输（类）支出0元，占0%;
资源勘探工业信息等（类）支出3,616,172.5元，占11.41%;
商业服务业等（类）支出0元，占0%;
金融（类）支出0元，占0%;
自然资源海洋气象等（类）支出0元，占0%;
住房保障（类）支出15,439,715元，占48.73%;
粮油物资储备（类）支出0元，占0%;
灾害防治及应急管理（类）支出0元，占0%;
其他（类）支出0元，占0%;
（三）财政拨款支出决算具体情况
2020年度财政拨款支出年初预算数为3,610,670元，支出决算数为31,683,714.96元，完成年初预算的877.5%，其中：
1、一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）其他纪检监察事务支出（项），年初预算为0元，支出决算为120,000元，决算数大于年初预算数的主要原因是：追加指标。
2、一般公共服务支出（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项），年初预算为0元，支出决算为45,136元，决算数大于年初预算数的主要原因是：追加指标。
3、国防支出（类）国防动员（款）人民防空（项）。年初预算为0元，支出决算为602,180元，决算数大于年初预算数的主要原因是：追加指标。
4、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）
年初预算为106,212元，支出决算为119,607.8元，完成年初预算的112.61%，决算数大于年初预算数的主要原因是：遗嘱补助从2020年7月起调增，补发谭帮瑞工资。
5、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）
年初预算为317,508元，支出决算为318,888.28元，完成年初预算的100.43%，决算数大于年初预算数的主要原因是：养老金基数提高。
6、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）其他行政事业单位养老支出（项）
年初预算为0元，支出决算为34,000元，决算数小于年初预算数的主要原因是：追加指标，退休支部工作经费。
7、社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对失业保险基金的补助（项）
年初预算为4,260元，支出决算为4,718.07元，完成年初预算的110.75%，决算数大于年初预算数的主要原因是：人员的增减变动。
8、社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对工伤保险基金的补助（项）
年初预算为0元，支出决算为12.01元，决算数大于年初预算数的主要原因是：人员增加。
9、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）
年初预算为164,014元，支出决算为164,104.7元，完成年初预算的100.06%，决算数大于年初预算数的主要原因是：缴纳基数增加。
10、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）
年初预算为54,744元，支出决算为55,499.13元，完成年初预算的101.38%，决算数大于年初预算数的主要原因是：基数调增。
11、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）
年初预算为152,174元，支出决算为244,447元，完成年初预算的160.64%，决算数大于年初预算数的主要原因是：增加了在职人员和退休人员的一个月医疗铺底补助。
12、卫生健康支出（类）财政对基本医疗保险基金的补助（款）财政对职工基本医疗保险基金的补助（项）
年初预算为10,212元，支出决算为10,212元，完成年初预算的100%。
13、节能环保支出（类）污染防治（款）水体（项）
年初预算为0元，支出决算为5,789,326元，决算数大于年初预算数的主要原因是：增加的污水厂运营费和污水处理厂提标改造设备款。
14、城区社区支出（类）城乡社区公共设施（款）其他城乡社区公共设施支出（项）
年初预算为0元，支出决算为4,819,696.47元，决算数大于年初预算数的主要原因是：芙蓉学校周边道路及广场配套设施建设项目及市政及重点工程项目。
15、城区社区支出（类）其他城乡社区支出（款）其他城乡社区支出（项）
年初预算为0元，支出决算为200,000元，决算数大于年初预算数的主要原因是：追加指标。
16、农林水支出（类）扶贫（款）农村基础设施建设（项）
年初预算为0元，支出决算为100,000元，决算数大于年初预算数的主要原因是：追加指标。
17、资源勘探工业信息等支出（类）建筑业（款）行政运行（项）
年初预算为2,496,182元，支出决算为3,616,172.5元，完成年初预算的144.87%，决算数大于年初预算数的主要原因是：基数调增及2019年指标结转。
18、住房保障支出（类）保障性安居工程支出（款）其他保障性安居工程支出（项）
年初预算为0元，支出决算为15,134,500元，决算数大于年初预算数的主要原因是：康乐大道（二期）工程及坎坪保障性住房小区配套基础设施项目。
19、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）
年初预算为305,364元，支出决算为305,215元，完成年初预算的99.95%，决算数小于年初预算数的主要原因是：人员增减变动。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年度财政拨款基本支出5,940,192.49元，其中：人员经费4,228,130.69元，占基本支出的71.18%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保险缴费、住房公积金、医疗费、离体费、退休费、生活补助；公用经费1,712,061.8元，占基本支出的28.82%，主要包括办公费、印刷费、电费、差旅费、维修（护）费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用。
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算为88,000元，支出决算为87,866.26元，完成预算的99.85%，其中：
因公出国（境）费支出预算为0元，支出决算为0元，完成预算的0%。
公务接待费支出预算为40,000元，支出决算为40,000元，完成预算的100%，决算数小于预算数的主要原因是节约开支，与上年相比增加40,000元，增加的主要原因是2019年的公务接待费指标在本年度列支。
公务用车购置费及运行维护费支出预算为48,000元，支出决算为47,866.26元，完成预算的99.72%，决算数小于预算数的主要原因是节约开支，与上年相比增加47,066.26元，增长5883.28 %，增长的主要原因是2019年的公务用车运行维护费指标在本年度列支。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2020年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算40,000元，占45.52%,因公出国（境）费支出决算0元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算47,866.26元，占54.48%。其中：
1、因公出国（境）费支出决算为0元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2、公务接待费支出决算为40,000元，全年共接待来访团组47个、来宾490人次，主要是招商引资、工程质量安全监督检查等发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为47,866.26元，公务用车运行维护费47,866.26元，主要是车辆保险费、燃油费、维修费等支出，截止2020年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为3辆。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2020年度政府性基金预算财政拨款收入29,148,481.11元；年初结转和结余0元；支出29,148,481.11元，其中基本支出833,460元，项目支出28,315,021.11元；年末结转和结余0元。
九、关于机关运行经费支出说明
本部门2020年度机关运行经费支出1,712,061.8元，比年初预算数增加1,200,441.8元，增长234.64%。主要原因是：追加指标、2019年指标结转至2020年支出。
十、一般性支出情况
2020年本部门开支会议费0元，开支培训费0元，
十一、关于政府采购支出说明
本部门2020年度政府采购支出总额3,550,000元，其中：政府采购货物支出0元、政府采购工程支出3,550,000元、政府采购服务支出0元。授予中小企业合同金额0元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0元，占政府采购支出总额的0%。
十二、关于国有资产占用情况说明
截至2020年12月31日，本单位共有车辆3辆，其中，主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车1辆、其他用车2辆，其他用车主要是一般公务用车2辆；单位价值50元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。
十三、关于2020年度预算绩效情况的说明
本部门预算绩效管理开展情况、绩效目标和绩效评价报告等详见附件。
第四部分
名词解释
一、 财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
五、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
七、“三公经费”支出：指通过财政拨款资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
第五部分
附件
2020年度部门整体支出绩效评价报告
一、炎陵县住房和城乡建设局情况
（一）基本情况。
1、部门职责：负责住房和城乡建设、人民防空行政执法；指导和管理全县建筑活动。承担全县建筑市场监督管理职责；负责全县建筑业企业的资质初审、报批和管理；负责建筑市场劳务管理；负责建设工程施工许可、招标投标监管和招标代理机构管理；负责监督管理全县勘察设计活动。负责全县勘察设计和咨询单位资质申报初核；负责全县建设工程项目初步设计合并审查、概算审查和施工图审查备案。牵头编制全县住房发展规划；负责全县房屋建筑、装饰装修、市政基础设施工程质量安全监督管理和房屋安全管理工作。负责组织房屋建筑和市政工程的合并验收；负责房屋建筑和市政工程的竣工验收及备案工作；负责建筑施工企业安全生产许可证的管理工作。负责编制全县市政基础设施建设中长期规划和年度项目建设计划并监督执行。负责城市供水、计划用水、节约用水、城市燃气、生活污水处理及其附属设施的发展规划并监督实施。指导农民自建低层住宅和农村危房改造工作；负责城建档案和城市建设地下管线工程档案管理工作。
2、机构设置：县住房城乡建设局（县人民防空办公室）设下列内设机构：办公室、计划财务股、行政审批股（政策法规股）、建设工程管理股（人防工程管理股）、村镇建设管理股（公用事业管理股）、房产和物业监督管理股、机关党委（人事股）。全额拨款行政事业单位数5个，其中事业机构4个，包括:炎陵县建筑工程质量安全监督站、炎陵县城市公用事业管理办公室、炎陵县建筑工程管理办公室、炎陵县建设工程招标投标管理办公室。行政机构1个（炎陵县城乡和建设局）。属于财政全额拨款的一级预算单位，执行行政单位财务会计制度，股级自收自支事业单位1个，县建筑工程质量监督试验室。副科级自收自支事业单位3（住房保障服务中心、县自来水公司）。属于财政全额拨款的一级预算单位，执行行政单位财务会计制度。
我单位2020年整体支出为60832196.07元，基本支出6773652.49元，项目支出54058543.58元，年初预算收入支出数4047170元。其中一般性公共预算财政拨款支出：31683714.96元。政府性基金预算财政拨款支出29148481.11元,年初预算收入支出数4,560,443元。
（一）基本支出情况
2020年一般公共预算财政拨款基本支出5940192.49元，其中：人员经费4,228,130.69元，占基本支出的71.18%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保险缴费、住房公积金、医疗费、离体费、退休费、生活补助；公用经费1,712,061.8元，占基本支出的28.82%，主要包括办公费、印刷费、电费、差旅费、维修（护）费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用。
（二）项目支出情况
2020年项目支出25743522.47元，占本年支出的81.25%。
1、其中污水处理厂运营费2239326元；污水处理厂提标改造设备款3550000元；芙蓉学校周边道路及广场配套设施建设项目2051760元；康乐大道（二期）工程款13929700元；康乐大道（二期）工程监理费124800元；坎坪保障性住房小区配套基础设施项目1080000元；市政及重点工程项目2767936.47元。
2、项目资金管理情况情况
各项资金本着专款专用的原则，严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复内容，不擅自调项、扩项、缩项，不拆借、挪用、挤占。资金拨付动向按不同专项资金的要求执行。同时对每笔专项资金的支付，严格执行财务制度，落实专项资金审核程序
三、政府性基金预算支出情况
2020年决算数为29148481.11元。其中基本支出833460元，占本年支出的2.86%；项目支出28315021.11元，占本年支出的97.14%。
四、社会保险基金预算支出情况
1、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算为317508元，支出决算为318888.28元，完成年初预算的100.43%，决算数大于年初预算数的主要原因是：养老金基数提高。
2、社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对失业保险基金的补助（项）。年初预算为4260元，支出决算为4718.07元，完成年初预算的110.75%，决算数大于年初预算数的主要原因是：人员的增减变动。
3、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。年初预算为164014元，支出决算为164104.7元，完成年初预算的100.06%，决算数大于年初预算数的主要原因是：缴纳基数增加。
4、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）。年初预算为54744元，支出决算为55499.13元，完成年初预算的101.38%，决算数大于年初预算数的主要原因是：基数调增。
5、卫生健康支出（类）财政对基本医疗保险基金的补助（款）财政对职工基本医疗保险基金的补助（项）。年初预算为10212元，支出决算为10212元，完成年初预算的100%。
6、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算为305364元，支出决算为305215元，完成年初预算的99.95%，决算数小于年初预算数的主要原因是：人员增减变动。
五、部门整体支出绩效情况
根据考核评分细则，从整体上看，2020年我局各项工作迈上新台阶，城乡环境基础设施不断完善、产业建设优化发展、管理水平全面提升、城乡人居环境显著改善。资金运行维护决策正确，资金管理规范，项目管理到位，政策执行有力，有效发挥了财政资金的使用效率。我局各项项目资金其主要用途是改善炎陵县的环境质量；在人员经费支出、公共支出严格执行县委县政府的各项制度；在项目经费的使用上，在保证各项任务顺利完成的同时，严格落实厉行节约的原则；三公经费的使用严格控制在预算申报的范围内。
六、存在的问题及原因分析
1、预算编制工作有待加强，预算编制的合理性有待提高。
2、财务工作按部就班，缺乏创新，在精度和深度上欠缺，还需要进一步完善，尤其是在预算、政府采购、固定资产管理方面还需要进一步严格。
七、下一步改进措施
1、细化预算编制工作，认真做好预算的编制。进一步加强单位内部机构各局室的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制。
2、加强单位财务管理，健全单位财务管理制度体系，规范单位财务行为。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算，杜绝超支现象的发生。请财政根据环保工作发展的要求和实际情况，提高年初部门预算额度，将常规项目支出纳入年度预算，保证机关正常运转。