中国人民政治协商会议湖南省炎陵县委员会办公室 

2020年度部门决算

目录

第一部分中国人民政治协商会议湖南省炎陵县委员会办公室单位概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、关于机关运行经费支出说明

十、一般性支出情况

十一、关于政府采购支出说明

十二、关于国有资产占用情况说明

十三、关于2020年度预算绩效情况的说明

第四部分名词解释

第五部分附件

中国人民政治协商会议湖南省炎陵县委员会办公室单位概况

 一、 部门职责

（一）负责县政协全体会议、常务委员会议、主席会议、主席办公会议、常务委员专题会议和专门委员会的会务工作，负责上述会议所形成的决议、决定、建议案的组织实施；   

（二）协调县政协各专门委员会的工作，充分发挥县政协委员的作用，履行好政治协商、民主监督、参政议政的基本职责；

（三）负责县政协委员进行视察、参观、调查、座谈、学习、研讨等日常活动的服务和具体组织工作；

（四）宣传人民政协的方针政策、工作业绩和经验以及政协委员的先进事迹，收集和反映省政协委员和各界人士的意见与建议，综合、反映社情民意；

（五）联系各民主党派、工商联、各人民团体和无党派人士，联系县直有关部门，互通信息，协调工作，加强合作；负责县政协信息化网络、无纸化办公等平台的建设和维护工作；负责做好县政协履职平台的功能完善和建设工作；

（六）协商全县政协系统“湖南政协云”平台的三级联运及对接建设等相关工作；

（七）负责县政协开展各项活动的有关后勤服务管理工作和县政协机关行政事务管理工作；

（八）负责权限范围内的人事任免；

（九）完成县政协常委会、主席会议和上级政协交办的其它工作。

二、机构设置及决算单位构成

（一）内设机构设置。政协炎陵县委员会内设机构包括：办公室、提案和委员学习联络委员会、经济科技和外事委员会、农业农村和人口资源环境委员会、文教卫体和文史委员会和社会法制和民族宗教委员会等6个正科级单位。办公室下设委员服务中心1个正股级全额事业单位。

（二）决算单位构成。中国人民政治协商会议湖南省炎陵县委员会办公室2020年部门决算汇总公开单位构成包括：中国人民政治协商会议湖南省炎陵县委员会办公室本级。

部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

详见附件

第三部分

2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2020年度收、支总计5,802,364.82元。与上年相比，增加303,845.89元，增长5.53%，主要是因为人员增加。

二、收入决算情况说明

本年收入合计5,802,364.82元，其中：财政拨款收入5,802,364.82元，占100%；上级补助收入0元，占0%；事业收入0元，占0%；经营收入0元，占0%；附属单位上缴收入0元，占0%；其他收入0元，占0%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计5,802,364.82元，其中：基本支出5,802,364.82元，占100%；项目支出0元，占0%；上缴上级支出0元，占0%；经营支出0元，占0%；对附属单位补助支出0元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

   2020年度财政拨款收、支总计5,802,364.82元，与上年相比，增加303,845.89元, 增长5.53%，主要是因为人员增加。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2020年度财政拨款支出5,802,364.82元，占本年支出合计的100%，与上年相比，财政拨款支出增加303,845.89元，增长5.53%，主要是因为人员增加。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2020年度财政拨款支出5,802,364.82元，主要用于以下方面：

一般公共服务（类）支出4,661,740.62元，占80.34%；

社会保障和就业（类）支出467,684.42元，占8.06%;

卫生健康（类）支出425,164.78元，占7.33%;

住房保障（类）支出247,775元，占4.27%。

（三）财政拨款支出决算具体情况

2020年度财政拨款支出年初预算数为4,782,164元，支出决算数为5,802,364.82元，完成年初预算的121.33%，其中：

1、一般公共服务（类）政协事务（款）行政运行（项）。

年初预算为3996079元，支出决算为4661740.62元，完成年初预算的166.58%，决算数大于年初预算数的主要原是：人员增加。

2、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。

年初预算为248580元，支出决算为271621.92元，完成年初预算的109.27%，决算数大于年初预算数的主要原因是：人员增加。

3、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）其他行政事业单位离退休支出（项）。

年初预算为0元，支出决算为29000元，决算数大于年初预算数的主要原因是：年初预算未在单位层。

4、社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）。

年初预算为0元，支出决算为157962元，决算数大于年初预算数的主要原因是：年初无预算，本年死亡1人。

5、社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对失业保险基金的补助（项）。

年初预算为636元，支出决算为688.43元，完成年初预算的108.24%，决算数大于年初预算数的主要原因是：工资基数增加。

6、社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对工伤保险基金的补助（项）。

年初预算为8004元，支出决算为8412.07元，完成年初预算的105.10%，决算数大于年初预算数的主要原因是：人员增加。

7、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。

年初预算为129896元，支出决算为141471.36元，完成年初预算的108.91%，决算数大于年初预算数的主要原因是：人员增加。

8、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）。

年初预算为43020元，支出决算为45063.42元，完成年初预算的104.75%，决算数大于年初预算数的主要原因是：人员增加。

9、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）。

年初预算为119117元，支出决算为238630元，完成年初预算的200.33%，决算数大于年初预算数的主要原因是：人员增加和退休人员预算未在单位层。

10、住房保障支出（类）住房改革支出（款）其住房公积金（项）。

年初预算为236832元，支出决算为247775元，完成年初预算的104.62%，决算数大于年初预算数的主要原因是：人员增加。 

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度财政拨款基本支出5,802,364.82元，其中：人员经费3,336,235.81元，占基本支出的57.5%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费 、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、退休费、抚恤金、生活补助等；公用经费2,466,129.01元，占基本支出的42.5%，主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、其他交通费用、和其他商品和服务支出等。

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

   （一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为68,000元，支出决算为67,319元，完成预算的99%，其中：

因公出国（境）费支出预算为0元，支出决算为0元。

公务接待费支出预算为68,000元，支出决算为67,319元，完成预算的99%，决算数小于预算数的主要原因是厉行节约，与上年相比减少52,129元，减少43.64%, 减少的主要原因是厉行节约，减少接待。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为0元，支出决算为0元。

   （二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算67,319元，占100%,因公出国（境）费支出决算0元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0元，占0%。其中：

1、因公出国（境）费支出决算为0元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2、公务接待费支出决算为67,319元，全年共接待来访团组35个、来宾523人次，主要是接待相关部门的调研考察学习发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0元，其中：公务用车购置费0元，中国人民政治协商会议湖南省炎陵县委员会办公室（单位本级或某二级机构）更新公务用车0辆。公务用车运行维护费0元，主要是没有公务用车，截止2020年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

  本单位无政府性基金收支

九、关于机关运行经费支出说明

本部门2020年度机关运行经费支出2,466,129.01元，比年初预算数增加 53,587.01元，增长2.22%。主要原因是：新调入2人，增加办公设备及费用。

十、一般性支出情况

2020年本部门开支会议费21,517元，用于召开委员接待日、委员座谈会和民主监督小组和调研座谈等会议，人数98人，内容为政协常委会、和调研座谈等；开支培训费8,589元，用于开展委员及参加市委党校培训，人数135人，内容为政协云操作培训及党史知识讲座。

十一、关于政府采购支出说明

本部门2020年度政府采购支出总额20040元，其中：政府采购货物支出20040元、政府采购工程支出0元、政府采购服务支出0元。授予中小企业合同金额0元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0元，占政府采购支出总额的0%。

十二、关于国有资产占用情况说明

截至2020年12月31日，本单位共有车辆0辆，其中，主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单位价值50元以上通用设备0台（套）；单位价值100元以上专用设备0台（套）。

十三、关于2020年度预算绩效情况的说明

根据预算绩效管理要求，本单位组织对2020年度整体支出开展了绩效自评，共涉及资金580.24万元。从评价情况来看，有关项目立项程序完整、规范，预算执行及时、有效，绩效目标得到较好实现，绩效管理水平不断提高，绩效指标体系建设逐渐丰富和完善。

第四部分

名词解释

一、财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

五、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

七、“三公经费”支出：指通过财政拨款资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

第五部分

附件

中国人民政治协商会议湖南省炎陵县委员会办公室整体支出绩效评价报告

（2020年度）

一、部门、单位基本情况

（一）主要职责

1、负责县政协全体会议、常务委员会议、主席会议、主席办公会议、常务委员专题会议和专门委员会的会务工作，负责上述会议所形成的决议、决定、建议案的组织实施。

2、协调县政协各专门委员会的工作，充分发挥县政协委员的作用，履行好政治协商、民主监督、参政议政的基本职责。

3、负责县政协委员进行视察、参观、调查、座谈、学习、研讨等日常活动的服务和具体组织工作；

4、宣传人民政协的方针政策、工作业绩和经验以及政协委员的先进事迹，收集和反映省政协委员和各界人士的意见与建议，综合、反映社情民意。

5、联系各民主党派、工商联、各人民团体和无党派人士，联系县直有关部门，互通信息，协调工作，加强合作。

6、负责县政协信息化网络、无纸化办公等平台的建设和维护工作；负责做好县政协履职平台的功能完善和建设工作；协商全县政协系统“湖南政协云”平台的三级联运及对接建设等相关工作。

7、负责县政协开展各项活动的有关后勤服务管理工作和县政协机关行政事务管理工作。

8、负责权限范围内的人事任免。

9、完成县政协常委会、主席会议和上级政协交办的其它工作。

（二）机构情况

政协炎陵县委员会是正处级机关。属县一级全额预算拨款单位。内设6个正科级委室，分别为办公室、提案和委员学习联络委员会、经济科技和外事委员会、农业农村和人口资源环境委员会、文教卫体和文史委员会、社会法制和民族宗教委员会。

（三）人员情况

2020年底单位在职人员23 人，退休24人，共计47人。

二、一般公共预算支出情况

（一）基本支出情况

2020 年本部门基本支出共计5802364.82元，主要用于人员经费支出及机关正常运转支出。其中人员经费支出3336235.81元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗保险费、其他社会保障费、住房公积金、抚恤金、生活补助等；日常公用经费2466129.01元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出等。

2020年继续严格“三公”经费报账把关，“三公”经费总额相对去年继续下降，2020年“三公”经费6.73万元，同比下降43.64%。其中：公务接待费67319元、减少52129元，下降43.64%；公务用车购置及运行费0万元；因公出国(境)费0万元。

（二）项目支出情况

本单位无项目支出。

三、政府性基金预算支出情况

本单位无政府性基金预算支出。

四、社会保险基金预算支出情况

本单位无社会保险基金预算支出。

五、部门整体支出绩效情况

2020年，在中共炎陵县委的坚强领导下，县政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦常态化疫情防控条件下全县经济社会发展关键环节，紧紧围绕“两大主战场”、打赢“三大攻坚战”，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，在推动全县高质量发展中贡献政协智慧，彰显政协担当。

（一）牢牢把握政治方向，政治站位更稳更高

强化政治建设。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的基本遵循，努力践行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。建立学习常态机制，把理论学习作为党组会议、主席会议、常委会议“第一议题”，全年共组织县政协党组学习、理论学习中心组学习、政协常委会议学习、主席会议学习27次。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续巩固主题教育成果，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、习近平总书记考察湖南重要讲话精神、时代楷模黄诗燕同志先进事迹等内容。县政协机关经受县委政治考察，彰显过硬政治品质。

强化党的领导。始终坚持在县委统一领导下开展工作，坚决贯彻落实县委决策部署，严格执行请示报告制度，重要工作及时报告，重大事项及时请示，重大活动积极邀请县委领导参加，协商成果及时向县委县政府报送，全年共向县请示报告7次。县委、县政府、县政协共同制定政协主要履职活动计划，政协严格按计划开展履职活动。

强化政协党建。以政治建设为统领，深入推进政协党的建设。认真贯彻落实市委《关于贯彻落实<关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见>的实施意见》。召开县政协党建工作会议，制定县政协党组成员联系界别党员委员、党员委员联系党外委员制度，推动政协党建实现“两个全覆盖”。深化机关党支部“五化”创建，组织到芷江飞虎队纪念馆、中国人民抗日战争胜利受降纪念馆、通道转兵纪念馆等开展主题党日活动，赴梅岗红军村开展党性教育。

（二）牢牢把握发展大局，履职尽责更准更优

聚焦大事精准协商。统筹运用政协全会、主席会议、专题议政性常委会议、专题协商、界别协商、提案办理协商等多种形式，开展民主协商。在县政协九届五次会议上，7名委员作大会发言、57名委员作联组发言。围绕全球华人的精神家园，提出“关于巩固提升炎帝陵5A景区创建成果的建议”；围绕中国革命的红色家园，提出“关于打造湘赣边区红色旅游精品路线的建议”“关于在文化旅游中打好‘红色牌’的建议”“关于保护和开发炎陵县乡村红色旅游资源的建议”；围绕宜居宜游的美丽家园，提出“关于加强县城小区治理体系建设的建议”“关于推进我县垃圾分类回收的建议”；围绕生态工业基地，提出“关于建设县物流产业园的建议”“关于以创建九龙省级高新区为契机引导支持企业创新推动全县高质量发展的建议”；围绕特色农产品基地，提出“关于延伸炎陵黄桃产业链助力农民增收的建议”“关于降低快递费用助推黄桃产业发展的建议”；围绕康养旅游基地，提出“关于建立健全‘三医’联动机制推进健康炎陵建设的建议”“关于依托医卫新区发展大健康产业的建议”“关于进一步加强我县社会养老事业发展的建议”“关于加快创建全域旅游示范区的建议”，等等，得到县委县政府的高度重视和相关部门积极办理落实。

聚焦要事精准调研。全年组织委员完成重点调研课题4个。围绕科学编制“十四五”规划，组织委员开展调查研究和建言献策活动，共征集委员建议50条，县政协主席会议协商通过了《关于编制“十四五”规划应关注的重点课题的建议案》，从把握“十四五”期间经济社会发展的机遇、做优发展命脉的产业、推动发展基础设施、完善民生事业四个方面提出战略思考和建议，县政府对大部分建议予以吸收采纳。围绕“挖掘红色旅游资源、打造湘赣边区红色旅游精品路线”课题，组织共青团界别和文体新闻界别委员到平江、浏阳、醴陵、茶陵、井冈山及县旅游环线沿线乡镇实地考察，形成调研报告供县委县政府参考。围绕“加快推进公共医疗卫生事业建设”课题，组织政协常委和医卫、工会界别委员赴县乡医疗机构开展专题调研，县政协常委会议进行了议政协商，向县委县政府提交了《关于加快推进公共卫生事业建设的调研报告》，提出了切实解决基层医务人员社会保障问题，稳定现有医疗队伍；逐步改善医卫人才“招、引、留”环境，进一步优化医疗队伍；加强公共卫生应急能力建设。健全公卫应急长效机制，提升防疫救治能力和水平等建议。尹朝晖书记对报告作出批示：“公共卫生事业事关重大、极为重要。要切实解决当前困扰我县公共卫生工作的突出问题，以抗疫为契机，提升全县公共卫生事业发展水平。”围绕“乡村旅游发展”课题，先后赴江苏溧阳市、浙江德清县、江西贵溪市和吉安吉州区等地开展了实地考察，形成《关于乡村旅游发展情况考察报告》，建言需要统一并强化思想认识、坚持注重规划引领、打造特色旅游品牌、推进旅游产业跨界融合，助推乡村旅游发展。协助省、市政协完成“加强乡村人才队伍建设、推进乡村振兴”“关于新时代加强和改进人民政协工作”等调研课题。

聚焦难事精准监督。向县农业农村局、县发展和改革局、县自然资源局派驻民主监督小组，重点就一二三产融合发展、争资争项、项目建设、“十四五”规划编制、体制机制改革、土地节约集约利用、不动产权证服务等工作和提案办理进行监督。各民主监督小组寓监督于支持中，开展监督活动12次，分别形成了监督意见书，提出意见批评建议13条，对派驻单位的办理情况开展了民主评议，发挥了民主监督“硬作用”。围绕“小水电整治”等问题，协助市政协开展专题视察监督活动。开展“县政协委员走进县法院县检察院”活动，深化政协民主监督与司法监督的有机融合。推荐委员担任司法民主监督员，选派委员参加县委、县政府组织的优化营商环境、“十四五”规划编制等工作的民主测评会、座谈会、听证会和县检察院“检察开放日”、县法院案件庭审等社会监督10批49人次。

聚焦实事精准建言。全年委员提交提案92件，经审查立案52件，全部办复。县委书记尹朝晖、县长文专文对报送县委县政府的8件委员提案、大会发言作出批示，将《关于解决炎陵一中实施新高考选课走班后带来困难的建议》《关于巩固提升炎帝陵5A景区创建成果的建议》列为2020年度重点提案，将《关于加强县城小区治理体系建设的建议》等6件领导批示件作为重点督办，县政府积极研究和采纳政协建议，承办单位认真办理。主席会议成员领衔督办重点提案，召开重点提案办理民主评议测评会，开展年度优秀提案评选。引导委员积极反映社情民意，编发社会情民意信息7篇。改进微建议工作，微建议“网上提出、网下办理、网上回复”的制度不断完善，微建议、微协商、微监督联动机制更加成熟。委员全年提交微建议79条，审核交办61条，助推解决了一批群众身边忧心事烦心事，社会反响较好。开展第六次“委员接待日”活动，委员提出的支持电商平台建设、规范住宅小区物业管理收费、加强留守儿童教育关爱等20条建议，得到有关部门积极回应和落实。

（三）牢牢把握双向发力，凝聚共识更宽更广

思想引领入脑入心。在建言资政和凝聚共识双向发力上搭平台、建机制，促进有机融合、相互赋能、相得益彰。发挥政协党组织和党员委员的政治引领作用，积极宣传县委决策，把县委的意志转化为全社会的思想共识和自觉行动。坚持主席会议成员走访界别和委员制度，加强思想沟通，广泛凝心聚力。

宣传文史出新出彩。落实政协党组意识形态工作责任制，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权。加强新闻宣传工作，主动与省市县媒体对接合作，宣传政协制度优势，宣传炎陵政协履职实践，宣传新时代责任委员风采，全年在各类报刊媒体发表144篇，进一步扩大了政协的社会影响。编辑出版《炎陵民俗》，与《炎陵地名》分别获评省政协“走过60年·我们的文史资料”活动的最具文化价值奖、最具地方特色奖，发挥以史资政作用，擦亮炎陵文化品牌。

联络联谊有力有效。分别做好了省政协主席李微微、副主席贺安杰来炎陵调研接待工作。加强与各级政协联络交流，协助配合省、市政协来炎陵调研9次，接待兄弟县市政协来炎学习考察15批200余人次。赴湘赣边有关县市开展学习考察，讲述炎陵故事，发出政协声音，扩大炎陵影响。鼓励和动员委员加强联系界别群众，推动政协工作向基层延伸，设立委员工作室15个，启用政协云委员工作室，北区社区政协委员工作室被授予湖南省示范性政协委员工作室。

（四）牢牢把握中心重点，政协担当更强更硬

合力奋战疫情防控一线。把坚决打赢疫情防控作为首要政治任务。第一时间发出倡议，动员广大政协委员和政协干部积极投身疫情防控斗争；主席会议成员带队下沉到联系乡镇、扶贫村、重点项目、企业、社区、学校督导疫情防控工作，14名机关干部参加政协小区疫情防控值班值守，驻村帮扶干部坚持疫情防控和脱贫攻坚“两线”作战；109名政协委员立足各自岗位，积极参与疫情防控、救治病人、稳产稳岗、保障供应、纾解情绪等工作，政协干部和委员捐款捐物折合达20余万元，以实际行动展示了责任担当，涌现一大批抗击疫情先进典型。把奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利作为基本工作责任，选派3名政协干部担任驻企联络员，指导和服务湖南国声、湖南瑞丰、湖南力普3家企业抓好疫情防控和复工复产，在疫情防控、招工扩员、复工复产、政策咨询等方面倾情服务，协调解决实际问题28个；委员企业带头有序复工复产，带头稳定就业，带头保障民生，贡献了政协力量。把充分发挥政协作用作为鲜明工作导向。积极建言献策，开展协商议政活动2场，就疫情防控、复工复产、稳定社会预期、加强依法治理等积极建言，向党政机关报送信息25篇，许多建议得到县委县政府重视和有关部门采纳。举办《战役“情”彰显中国特色社会主义制度优势》主题讲座，凝聚思想共识。加强对政协参与抗疫斗争情况的宣传报道，发表抗疫报道20余篇，其中《湘声报》、湘声头条6篇，驻企联络员先进事迹在《湖南日报》刊登。

聚力全面决胜脱贫攻坚。积极响应省、市政协号召，持续深入开展委员“三个一”扶贫行动和“双助双行动”。建立主席会议领导、分管副主席牵头负责、各委办指导协调、各界别组织实施、全体委员积极参与的工作机制，全力助推我县打赢脱贫攻坚战、实现高质量发展，服务大局更有成效。县政协领导班子成员所联系的乡镇、村和贫困户高质量通过国家脱贫攻坚普查。1名副主席直接参与县易地扶贫搬迁后续帮扶工作。县政协机关到沔渡镇上老村驻村帮扶，21名机关干部结对帮扶23户贫困户；129名县政协委员结对帮扶贫困户252户，帮助贫困人口就业145人，资助贫困学生89人，有效提高脱贫质量和成色。组织开展“三进三助大走访”活动和“助力巩固脱贫成果万户帮扶行动”，市县政协委员和政协干部141人组建帮扶小组136个，帮扶贫困家庭219户，开展集体帮扶活动106场次，捐款捐物折合234460元，彰显了政协聚力攻坚的组织优势，展现了委员为民履职的情怀和扶贫济困的担当。涌现出一大批深入群众、无私奉献、成效突出的扶贫先进典型，谭芳华委员获评全省政协扶贫行动先进个人。

协力“一活动一行动”。积极参加“产业项目建设年”活动，县政协领导联系的园区污水处理设施建设工程、神农谷花溪里度假村项目、龙翔钽铌新材料等10个项目建设取得重大进展。县政协机关主动服务国声智能音响生产项目和“百日攻坚”钽铌制品项目，积极协调服务、建言献计，协助企业解决困难问题。政协委员立足岗位职责，为项目建设献计出力。围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全力推进“温暖企业”行动，县政协领导班子成员联系指导27家企业，县政协机关服务3家企业，协商协助解决问题8个，获得企业高度赞赏和县委充分肯定。

（五）牢牢把握能力要求，自身建设更严更实

履职能力进一步提升。精心组织委员学习培训，举办第4期政协委员专题培训班，选派政协干部参加各类培训，激励机关干部担当作为，不断提高政协履职水平。开展委员读书活动，建设书香政协，委员撰写“知政协、懂政协”读书心得25篇。参加“庆祝株洲市政协成立40周年理论征文”活动，报送理论文章14篇。深化政协云创新实践，完成政协云二期建设，做好政协云运用的指导、服务、管理和考核工作，推动委员运用政协云履职常态化。修订完善委员履职情况通报制度和考核评价办法，建立委员履职档案，引导委员更加全面、更加务实履职。

务实作风进一步锤炼。始终把调查研究作为基础课、先手棋，全年主要履职活动计划的重点课题，均做到无调研不协商、无依据不议政、无事实不发言、无新意不献策。加大履职成果转化落实力度，先后就巩固提升炎帝陵5A创建成果、生态环境突出问题整治等工作开展视察督查，推动协商议得深透、成果落地有声。切实落实党风廉政建设主体责任，支持县纪委县监委派驻机关纪检监察组履行职能。县政协机关主动接受配合县委常规巡察，积极有力整改有关问题。

制度保障进一步加强。认真贯彻落实《中共株洲市委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，健全乡镇政协工作联络机制，县政协“两个薄弱”问题逐步得到解决，为新时代加强和改进全县政协工作提供了坚实的制度保障。

六、存在的问题及原因分析

一是绩效理念尚未真正建立。工作中还存在“重分配、轻管理”的观念，重产出、重结果的绩效理念尚未真正建立，只是满足于资金使用只要合法合规就行，对绩效管理工作重视不够。

二是全员参与意识不强。多数人认为绩效评估是对资金使用的绩效评估，与他们的工作不相关，是财务部门的事情。

七、下一步改进措施

（一）加大培训力度，提高工作人员绩效评价水平，提升工作人员绩效管理意识。转变工作人员思想观念，从思想根源上除去重资金轻绩效的思想观念，真正认识到绩效不只是财务的事情，而是与各委室工作息息相关。

（二）完善内控流程、严格执行各项财政政策。抓好经费落实，配合相关委室，提高资金使用效益，共同完成绩效管理工作。

八、其他需要说明的情况

无

中国人民政治协商会议湖南省炎陵县委员会办公室2020年决算公开表格