炎陵县计划生育协会2020年度部门整体支出评价报告
信息来源:炎陵县财政局
访问:次 发布时间:2021-10-14 16:08附件2
炎陵县计划生育协会2020年度
部门整体支出评价报告
一、部门、单位基本情况
炎陵县计划生育协会为独立核算的事业单位,属一级预算单位,无下属二级预算单位,根据编办核定,我单位内设处室 1个。本部门共有编制人数2人,实有人数2人。本部门的主要职能职责是:炎陵县计划生育协会以育龄群众和计划生育家庭服务为宗旨,宣传人口科学理论,动员和组织广大群众参与人口发展、生殖健康、家庭保健,维护广大育龄群众的根本利益。协助政府统筹解决人口问题,促进人口长期均衡发展。
二、一般公共预算支出情况
(一)基本支出情况
本年度基本支出79.64万元,其中:社会保障和就业支出2.17万元,卫生健康支出75.41万元,住房保障支出2.06万元。
(二)项目支出情况
本年度无项目支出。
三、政府性基金预算支出情况
本年度无政府性基金预算支出。
四、社会保险基金预算支出情况
本年度无社会保险基金预算支出。
五、部门整体支出绩效情况
(一)资金使用、部门决算总体情况
2020年年末单位资产总额5.85万元,其中:固定资产4.82万元,流动资产1.03万元;负债总额0.24万元;净资产总额5.61万元。2020年度预算总支出79.64万元,其中:工资福利支出24.27万元,商品和服务支出10.15万元,对个人和家庭补助支出45.22万元,资本性支出0元。2020年度决算“三公”经费0元,其中:公务接待费0元,公务用车运行维护费0元,因公出国(境)费用0元。
(二) 整体支出绩效
2020年县计划生育工作和计生协会工作在县委和县政府的正确领导下,在市卫健委和市计生协会的精心指导和县卫健局的大力支持下,紧密团结和依靠全县各级计生协会组织及广大会员,围绕全县卫生健康、计划生育和计生协会工作,充分发挥协会“带头、宣传、服务、监督、交流”的职能作用,深入开展宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务等“六项重点任务”,实现了年初制定的各项工作目标,现将主要工作简要总结如下:
1、计划生育工作
(1)、人口出生情况
年度全县总人口19.91万,出生1622人,比去年同期减少307人,出生率8.14‰,死亡1140人,死亡率5.72‰。自然增长率2.42‰。符合政策生育率94.7%,与去年同期比降低了0.38个百分点;出生人口性别比113.7,与去年同期比上升了10个点。共办理一孩二孩生育服务证1114人,再生育证87人。
(2)、全员数据情况
全员人口信息与公安信息匹配185880人,匹配率达93.32%。
(3)、家庭发展情况
2020年全县新增农村奖扶235人,现享受农村奖扶人员共计2876人,发放资金287.6万元;新增特扶人员21人,现享受特扶人员共计185人,发放资金177.6万;奖扶、特扶人员共计3061人,发放资金共计465.2万元。手术并发症人员共计16人,发放资金共计7.68万元。农村独生子女保健费发放人数229人,发放资金4.88万元。
2、计生协会工作
(1)、疫情防控有作为。一是服从大局,积极响应。听从县委、县政府和卫健部门的统一调配,县计生协4名工作人员分别承担县卫健局疫情防控指挥部内设新闻宣传与舆情监控组、爱卫组、脱贫攻坚村级防控组等有关具体工作。各乡镇卫计办、计生协也全力参与到当地疫情防控工作中,积极组织动员各级计生协理事、会员、工作者和志愿者参与到基层村(居)疫情防控工作中,协助当地党委、政府做好疫情防控工作。二是服从安排,尽职尽责。从正月初二开始全部到岗到位,取消春节假期,全员服从县卫健局党委统一调配。按照防控工作的要求和人员分工安排,坚守岗位,尽职履责。三是不畏艰苦,积极参战。各乡镇村计生协会骨干会员积极协助做好群众健康教育宣传。深入村居、社区,发放防疫科普宣传资料,指导群众掌握防疫有关知识,积极值守小区疫情监测点,主动配合做好疫情监测、排查、预警等防控工作。疫情期间,全县各级计生协会组织参与疫情防控人员5683人 、其中骨干会员1786人;发放宣传资料124051份、上户摸排重点人群5721人次、卡点值班人数4685人、排查湖北返乡人数914人。在省市县各级报纸、杂志、网站、媒体撰写疫情防控信息达99篇。
(2)、领导重视有新高。一是主动汇报。县计生协会多次向县委、县委组织部、县编办等部门积极汇报群团组织改革和计生协会换届等工作和建议,得到了县领导的高度重视和对县计生协会多年以来的工作成绩的认可。二是保障经费。今年受疫情影响、全县财政压力巨大,县财政仍优先保障、足额预算、及时拨付计生协工作经费25.6万元,确保了计生协会工作的正常开展。三是同步考核。全县计划生育工作继续由县计生协会代管,做到了计生协工作和卫生健康工作同研究、同部署、同考核。县卫健局将计生协会班子成员视同局领导班子成员对待,县计生协会主动作为积极参与和现场指导全县基本公共卫生服务和健康扶贫等各项工作。
(3)、宣教活动有特色。一是完善了宣传载体。进一步规范了全县乡镇、村级宣传阵地,确保每个乡、村都有一个计生协会宣传专栏、一套规范的计划生育协会上墙制度、一个开展宣传的活动场所、一本纪实的工作手册和各种入户宣传资料。县乡村层层建立了QQ和微信计生协会工作群。以全县首个创建“会员之家” 的鹿原镇柳山村为样版,继续在全县基层协会开展“会员之家”示范点创建活动,以点带面,进行普及推广。二是丰富了宣传形式。各级计生协会通过QQ和微信工作群、工作例会、入户宣传、乡村晚会、新闻报道、“5.29”重大节日活动等载体,积极开展计生卫生法律法规、惠民政策、健康科普知识、新型婚育观念和计生协会好人好事、先进典型等方面的宣传。三是注重了宣传效果。“5.29计生协会会员日”期间,全县各级计生协会开展宣传活动共300余场,慰问400余人次,发放入户宣传资料15000余份,宣传品2000余份,为群众免费检查身体1000余人次。对谭雪花等10户“生育关怀-健康幸福家庭”和“最美抗疫先进个人”张军平同志给予了通报表彰。各级计生协在县以上媒体刊登计生协会方面的信息共39篇,其中国家级报刊杂志采用6篇、其他媒体采用33篇。
(4)、生育关怀有成效。一是走访慰问全覆盖。积极筹措资金15.28万元对全县201户计生失独户和独生子女伤残家庭、计生手术并发症人员进行了春节、生日走访慰问。各乡镇计生协会也在各种传统节日和生日期间,对计生特殊家庭发放了慰问金和粮、油、牛奶等慰问物质。二是落实护理补贴政策。2020年省级计生协会下拨我县计生特殊家庭重病大病住院护理补贴专项资金4.27万元。三是购买计生系列保险。全县完成计生系列保险58.3万元,其中县政府为计生家庭购买保险21万元、省计生协为计生特殊家庭购买健康保险3.015万元、计生家庭社会参保34.2万元。共计投保3375户,理赔105例,理赔金额19.8万元,理赔率为33.97%。四是关爱计生老干部。争取省人口基金会的支持,为身患重病的原计生退休干部谭苏梅同志争取了省“小善心举.大爱心”捐款4000元,传达了党和政府对计生老干部的关心关爱。五是关爱贫困对象。5月底,县计生协为驻村帮扶鹿原镇金紫峰村47户建档立卡户送去帮扶关爱资金共1.41万元。
(5)、项目建设有突破。今年,县计生协向省计生协争取中村乡梅岗村绿色无公害茶叶种植、鹿原镇金紫峰村高上黄牛养殖、霞阳镇石子坝村炎陵红茶“万阳红”农业产业开发等扶持项目3个,共争取项目资金9万元。三个项目都具有广阔的发展前景,能带动当地老百姓共同致富,为独生子女户、两女户和计生困难家庭提供了就业,增加了家庭收入,具有广泛的示范带动和辐射作用。
六、存在的问题及原因分析
无。
七、下一步改进措施
加强监管,进一步完善财务制度,规范财经纪律,严格执行财务制度,严格落实专项资金使用管理规定,做到专款专用。同时及时与财政部门衔接,做好各项资金的预算安排、调整。
八、其他需要说明的情况
无。
附件3
部门整体支出绩效综合评价报告表
(2020年度)
填报单位(盖章):
部门(单位)名称:炎陵县计划生育协会
| 单位负责人:戴德新 | ||||
年末职工人数:2 人(人员编制: 2 人) | 年末资产总额: 5.85 万元;负债总额: 0.24 万元 | ||||
年度预算收支情况 | 年初预算资金:23.49 | ||||
年度收入总额:79.64 | 年度支出总额:79.64 | ||||
其中: 公共财政拨款:79.64 | 其中: 基本支出:79.64 | ||||
政府性基金拨款: | 项目支出: | ||||
纳入专户管理的非税收入拨款: | |||||
其他资金: | |||||
部门职能职责概述 | 以育龄群众和计划生育家庭服务为宗旨,宣传人口科学理论,动员和组织广大群众参与人口发展、生殖健康、家庭保健,维护广大育龄群众的根本利益。协助政府统筹解决人口问题,促进人口长期均衡发展。 | ||||
整体绩效目标 | 目标1:做好基层群众自治村工作,实现计生工作群众自我管理、自我服务、自我监督。 目标2:做好“生育关怀”服务工作,完成计生“三结合”项目、计生系列保险等工作。 | ||||
部门整体支出 年度绩效指标 | 产出指标 | 指标1:完成基层群众自治村工作。 指标2:做好生育关怀服务工作。 | |||
效益指标 | 指标1:计生帮扶更加精准,省市计生协会下拨计生“三结合”项目 7万元,特殊家庭健康保险经费3.19万元,计划生育特殊家庭重病大病特殊住院护理补4.27万元,创业贷款贴息2万元。 指标2:生育关怀更加贴心,①协会筹资15.28万元,对全县计生失独家庭、独生子女伤残家庭和手术并发症对象进行了走访慰问。②开展计生系列保险服务。 | ||||
单位自评情况分析及 结论 | 支出情况分析:年度支出总额79.64万元,支出项目为: ①人员经费开支(工资福利支出)24.27万元;②工作经费支出(商品和服务支出)10.15万元;③对个人和家庭补助支出45.22万元。各项支出均符合财政预算。 | ||||
绩效目标完成情况分析:2020年全部完成各项任务指标。 | |||||
自我评价结论:2020年县计划生育工作和计生协会工作在县委和县政府的正确领导下,在市卫健委和市计生协会的精心指导和县卫健局的大力支持下,紧密团结和依靠全县各级计生协会组织及广大会员,围绕全县卫生健康、计划生育和计生协会工作,充分发挥协会“带头、宣传、服务、监督、交流”的职能作用,深入开展宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务等“六项重点任务”,实现了年初制定的各项工作目标。 | |||||
存在的问题 | 一是受机构改革大环境的影响,乡镇、村计生协会在人员配备、工作安排上出现缺位,工作的主动性和积极性不高;二是思想观念不适应,少数同志对新时期计生协会的地位和作用认识不够,存在着重行政管理,轻群众工作的思想;三是县计生协会还未实行“三定”,机构还未真正升格,给工作带来诸多不便。
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改进措施与建议 | 加强对各乡镇计生协会业务的指导和督查,加强人员培训,提高业务能力。 | ||||
归口管理业务股室审核意见 | (盖章) | ||||
填报人:谭建军 联系电话:13787812697填报日期:2021.10.7
附件4
部门整体支出绩效评价指标评分表
一级指标 | 二级指标 | 值 | 三级指标 | 分值 | 评价标准 | 备注 | 评价得分 (要求列出计算过程和评分依据) |
投 入 | 目标设定 | 8 | 绩效目标合理性 | 3 | ①符合国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划,计1分; ②符合部门“三定”方案确定的职责,计1分; ③符合部门制定的中长期实施规划,计1分。 | 3分:①+②+③ | |
绩效指标明确性 | 5 | ①将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务,计1分; ②通过清晰、可衡量的指标值予以体现,计1分; ③绩效指标与部门年度的任务数和计划数相对应,计1分; ④绩效目标和指标与本年度部门预算资金相匹配,计2分。 | 5分:①+②+③+④ | ||||
预算配置 | 12 | 财政供养人员 | 4 | 以100%为标准。在职人员控制率≦100%,计4分;每超过一个百分点扣0.4分,扣完为止。 | 在职人员控制率=(在职人员数/编制数)×100%,在职人员数:部门(单位)实际在职人数,以财政部门确定的部门决算编制口径为准。 | 4分:在职2/编制2=100%≦100% | |
“三公经费” | 4 | “三公经费”变动率≦0,计4分;“三公经费”变动率>0,每超过一个百分点扣0.4分,扣完为止。 | “三公经费”变动率=[(本年度“三公经费”总额-上年度“三公经费”总额)/上年度“三公经费”总额]×100%。 | 4分:“三公经费”变动率=0 | |||
重点支出 | 4 | 重点支出安排率≥90%,计4分; | 重点支出安排率=(重点项目支出/项目总支出)×100% | 4分:重点支出安排率≥90% | |||
过 程 | 预算执行 | 16 | 预算调整率 | 4 | 预算调整率=0,计4分; | 预算调整率=(预算调整数/预算数)×100%。 | 4分:预算调整率=0 |
支出进度 | 4 | 单位基本支出和业务性专项应按季度使用,项目资金的支出应与实施进度一致。每发现一项资金未按进度支出使用扣0.5分,扣完为止。 | 4分:基本支出和业务性专项按季度使用 | ||||
资金结余 | 4 | 当年无结余,4分; | 4分,当年无结余 | ||||
“三公经费” | 4 | 以100%为标准。三公经费控制率≦100%,计4分;每超过一个百分点扣1分,扣完为止。 | “三公经费”控制率=(“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数)×100%。 | 4分:三公经费控制率≦100% | |||
过 程 | 预算管理 | 16 | 管理制度 | 6 | ①已制定或具有预算资金管理办法,内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度,2分; | 6分:①+②+③ | |
资金使用 | 5 | ①支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定; | 部门(单位)使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定,用以反映和考核部门(单位)预算资金的规范运行情况。 | 5分:①+②+③+④+⑤ | |||
预决算信息公开性和完善性 | 5 | ①按规定内容公开预决算信息,1分; | 预决算信息是指与部门预算、执行、决算、监督、绩效等管理相关的信息。 | 5分:①+②+③+④+⑤ | |||
资产管理 | 12 | 管理制度 | 4 | ①已制定或具有资产管理制度,1分; | 部门(单位)为加强资产管理,规范资产管理行为而制定的管理制度是否健全完整、用以反映和考核部门(单位)资产管理制度对完成主要职责或促进社会发展的保障情况 | 4分:①+②+③ | |
资产管理 | 5 | ①资产保存完整; | 部门(单位)的资产是否保存完整、使用合规、配置合理、处置规范、收入及时足额上缴,用以反映和考核部门(单位)资产安全运行情况 | 5分:①+②+③+④+⑤ | |||
固定资产 | 3 | 每低于100%一个百分点扣0.2分,扣完为止。 | 固定资产利用率=(实际在用固定资产总额/所有固定资产总额)×100% | 3分:2.5万元/2.5万元*100%=100% | |||
产 出 | 职责 履行 | 16 | 重点工作实际完成率 | 10 | ①(重点工作完成件数/重点工作计划件数)*6 ②根据绩效办2013年对各部门为民办实事和部门重点工程与重点工作考核分数折算。 | ①+②为此项指标考评得分 | 9.8分:①3件/3件×6=6分②单位得分95/100×4=3.8分 |
重点工作质量达标率 | 6 | 质量达标率达到100%,计6分; | 质量达标率=(质量达标实际工作数/计划工作数)×100% | 6分:质量达标3件/计划3件*100%=100%.全部达标 | |||
效 果 | 履职 效益 | 20 | 经济效益 | 4 | 此三项指标为设置部门整体支出绩效评价指标时必须考虑的共性要素,可根据部门实际并结合部门整体支出绩效目标设立情况有选择的进行设置,并将其细化为相应的个性化指标。建议部门(单位)根据2013年专项资金绩效目标,汇总提炼部门整体支出绩效评价指标。 | 经济效益:2分 社会效益:4分 生态效益:4分 | |
社会效益 | 4 | ||||||
生态效益 | 4 | ||||||
社会公众或服务对象满意度 | 8 | 抽取服务对象和社会公众各10名进行问卷调查,调查问卷共计得分/1000分*8。 | 社会公众或服务对象是指部门(单位)履行职责而影响到的部门,群体或个人,一般采取社会调查的方式。 | 8分:20名共1000分 | |||
合 计 | 100 | 97.8 | |||||
附件5
公众或服务对象满意度调查问卷
问卷编号:No.________调查时间:___________调查地点:___________
调查人员:___________调查对象:___________性 别:___________
授权单位:炎陵县财政局绩效管理股
您好!我们是炎陵县财政局绩效管理股安排的调查员。为做好财政资金绩效评价,了解社会公众对部门工作的满意度,我们设计了问卷调查。请您选择合适的答案填写。您的所填问卷将是匿名的,对于您的问卷内容我们将严格予以保密,您所提供的意见仅用于统计分析,谢谢您的合作!
Q1.您对该部门工作现状的总体评价是:
□非常满意 □满意 □一般 □不满意
Q2.您认为该部门深入基层调查研究,倾听群众意见,掌握真实、准确情况方面做得如何:
□非常满意 □满意 □一般 □不满意
Q3.您认为该部门在解决群众反映强烈的热点、难点、焦点问题方面做得如何:
□非常满意 □满意 □一般 □不满意
Q4.您对该部门支出项目在促进社会经济发展、提高人民生活水平方面的满意度
如何:
□非常满意 □满意 □一般 □不满意
Q5.您认为该部门在履行服务承诺以及服务态度、服务质量方面做得如何:
□非常满意 □满意 □一般 □不满意
Q6.您认为该部门在依法办事、依法行政,杜绝不作为和乱作为方面做得如何:
□非常满意 □满意 □一般 □不满意
Q7.您认为该部门在宣传国家政策、普及法规常识方面做得如何:
□非常满意 □满意 □一般 □不满意
Q8.您认为该部门在改革和完善机关办事制度,缩短办事时间,提高工作效率方面做得如何:
□非常满意 □满意 □一般 □不满意
Q9.您认为该部门在实施信息公开方面,如党务、政务、办事程序、财务公开等方面做得如何:
□非常满意 □满意 □一般 □不满意
Q10.您认为该部门在厉行节约、制止奢侈浪费行为等方面做得如何:
□非常满意 □满意 □一般 □不满意
如果您对部门工作还存在有见解性的意见或建议,请您在此处进行说明:
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备注:本问卷计分50分,10个问题,每个问题5分:非常满意计5分,满意计4分,一般计3分,不满意计0分。