炎政办函〔2020〕5号

炎陵县人民政府办公室

关于进一步加强全县工业企业安全生产的通知

各乡镇人民政府，县直相关单位：

　　为进一步加强全县工业企业安全生产工作，全面彻底排查治理工业企业安全隐患，有效防范和遏制较大生产安全事故的发生，结合单位工作职责，现就有关事项通知如下：

　　一、深入企业做好以下摸排工作

　　（一）安全生产管理责任落实情况。重点检查企业主体责任人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。

　　（二）安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；安全生产责任状签订情况，安全制度上墙情况，安全提醒标志设置情况，安全防护设施配戴情况；从业人员全员参加安全培训名册、讲义和持证上岗制度落实情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施"三同时"制度情况。

　　（三）安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；特种设备年检、维护情况；安全隐患重点区域的管控情况；开展安全风险评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。

　　（四）隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度，安全生产隐患排查治理"两化"（标准化、数字化）体系运行情况，每天安全常规检查台账及问题交办、整改情况，开展隐患自查自改自报，执行整改落实管理情况。

　　（五）应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；加强岗位应急培训情况。

　　（六）是否存在有证照不齐的非法生产企业。

　　二、明确职责分工

　　（一）县科工信局负责城区（三桥以内）规下工业企业安全生产各项工作落实，负责指导、督察全县工业企业安全生产工作，负责国网供电企业设施安全生产情况。

　　（二）县应急局负责采矿业（含砂石厂）的安全生产各项工作落实，负责安全生产综合监督管理工作，指导相关部门开展安全生产检查。组织协调安全生产类突发事件的应急救援，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，组织开展生产安全事故应急处置工作。

　　（三）九龙工业园管委会负责九龙工业园管委会辖区和中小企业创业园企业安全生产各项工作的落实。

　　（四）林业局负责乡镇竹木加工企业安全生产各项工作落实。

　　（五）市场监管局负责查处证照不齐的非法生产企业和特种设备安全检查工作。

　　（六）各乡镇负责本辖区规上、规下工业企业安全生产各项工作的落实。

　　（七）其他对安全生产负有监管职责的有关部门或机构，根据职能分工，切实履行安全生产职责。

　　三、工作步聚

　　（一）摸排阶段（3月31日前完成）。按以上要求对负责企业进行全方位摸排，详细排查企业存在的安全隐患，建立详细台账。

　　（二）集中整治阶段（4月1日-9月30日）。各单位对排查出的问题开展集中整治，对查处的问题建立事故隐患清单和整改清单，明确整改责任人和整改时限，对严重违法违规行为和重大事故隐患，按照重大事故隐患治理"一单四制"的要求，建立清单并实现交办制、台账制、销号制、通报制管理，治理任务不落实不放过、隐患不消除不销号。并对典型的问题进行通报，对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的，将予以警示通报或约谈，并按照相关规定严肃追究当事人及相关责任人的责任。

　　（三）复查阶段（10月1日-12月30）。对前段排查的问题和整改情况进行全面复查，彻底清除安全隐患。

　　四、工作要求

　　（一）各乡镇、各单位要以认真负责的态度和求真务实的工作作风，抓好安全生产各项工作，确保重大事故隐患治理工作取得实效，努力实现"清除隐患、防控事故"的目标，推动全县工业企业安全生产形势持续稳定向好。

　　（二）做好安全生产工作台帐和信息报送工作，请于每月30日前将隐患排查表报送县科工信局209室，联系人：房志辉，电话：13762374628。

　　附件：炎陵县工业企业安全生产大检查隐患排查表

　　炎陵县人民政府办公室

　　2020年3月24日

　　（此件公开发布）