湖南省民政厅办公室关于加快开展

最低生活保障边缘家庭认定工作的通知

各市州、县市区民政局：

　　为贯彻落实《湖南省民政厅关于印发<湖南省低收入家庭认定及救助帮扶办法>的通知》（湘民发〔2021〕39号）要求，加快推进全省低收入家庭认定工作，健全低收入人口常态化救助帮扶机制，现就有关工作通知如下：

　　一、制定实施细则，规范低收入家庭认定工作

　　各地要根据《湖南省民政厅关于印发<湖南省低收入家庭认定及救助帮扶办法>的通知》（湘民发〔2021〕39号）要求，结合本地实际，于5月底前制定实施细则，进一步细化认定条件及程序、参照“单人户”纳入低保的低保边缘家庭中重病患者的范围、家庭收入扣减政策、低保边缘家庭中重残重病患者的低保金确定方法、专项救助帮扶对接、健全动态监测机制、审批权下放政策等内容。

　　二、全面摸底排查，健全低收入人口动态监测机制

　　各地要通过集中排查、日常走访、求助热线、部门数据共享比对等方式，健全低收入人口动态监测机制，确保困难群众及时纳入监测范围。重点对纳入防止返贫监测范围的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户及其他特殊困难群众进行摸排,完善低收入人口动态监测数据库或台账。

　　三、加强核算比对，精准认定对象

　　各地要加强家庭经济状况核查，重点做好以下五类家庭的认定工作：一类是参照“单人户”已纳入低保范围的家庭；二类是纳入防止返贫监测范围的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户中符合条件的家庭；三类是各地摸底排查出的已导入省低收入人口信息采集平台的家庭；四类是因疫、因灾导致基本生活出现困难的家庭；五类是摸底排查出的或自主申请的其他符合条件的困难家庭。对以上五类家庭中符合低保边缘家庭条件的要尽快开展认定工作。湘潭县、衡南县、平江县、益阳市赫山区、江华县五个省社会救助信息管理系统、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”系统对接试点县区，要求于5月31日前完成一、二、三类低保边缘家庭认定，其他县市区要求于6月30 日前完成。

　　四、严格落实政策，开展常态化救助帮扶

　　要全面落实低保边缘家庭中重病患者、重残人员参照“单人户”纳入低保政策，实现应保尽保。对存在医疗、教育、住房、就业、饮水安全等困难的低保边缘家庭，要及时与相关部门对接，协同给予专项救助帮扶。

　　五、规范信息录入，促进数字化管理

　　新版省社会救助信息管理系统将于5月12日在全省上线，对于上线前已认定的低保边缘家庭信息，要及时将认定结果录入系统，新版系统上线后的低保边缘家庭认定申请要实现申请受理、家庭经济状况核查、审核确认、动态管理全流程线上办理。

湖南省民政厅办公室

2022年4月26日