林业行政处罚决定书

炎林罚决字[2023]第034号

　　案件性质：擅自改变林地用途

　　被处罚单位名称 炎陵县下村凉亭坳高岭土矿

　　营业执照注册号（或组织机构代码证代码） 9143022534480****U

　　法定代表人 黄*龙

　　职务 执行事务合伙人

　　单位地址 炎陵县下村乡小**村中洞组凉亭坳

　　经查明，2019年，当事人在下村乡小横溪村“凉亭坳”山场开挖林地修建矿场。经2023年12月11日炎陵县林业调查规划设计队和执法大队工作人员现场调查、勘验：当事人未办理占用林地审批手续，在炎陵县下村乡小横溪村（原长溪村）修建矿场，具有擅自改变林地用途的行为。所占用的林地为一般用材林，总面积11.2亩，其中8.75亩已做行政处罚，剩余2.45亩（折1633.3平方米）未处罚。

　　上述事实，主要由下列证据予以证明（证据采信理由）：

　　证据一：询问笔录、森林公安局移交资料

　　证明：当事人在炎陵县下村乡小**村“凉亭坳”山场擅自改变林地用途修建矿场。

　　证据二：现场测绘图

　　证明：当事人擅自改变林地用途的林地面积和山场地点。

　　证据三：现场照片

　　证明：当事人擅自改变林地用途后现场情况。

　　本案适用的法律及理由（依据选择理由）：其一，关于当事人违法行为的定性法律依据及选择理由为：《中华人民共和国森林法》第三十七条第一款的规定。当事人在未办理占用林地相关手续的情况下，擅自在炎陵县下村乡小横溪村“凉亭坳”山场开挖林地修建矿场，存在擅自改变林地用途的违法行为。其二，关于本案处罚的法律依据及选择理由为：《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款的规定。当事人在未办理占用林地相关手续的情况下，擅自在炎陵县下村乡小横溪村“凉亭坳”山场修建矿场，改变林地用途面积11.2亩（其中8.75亩已做处罚）。

　　本案决定裁量理由为（决定裁量理由）：原《湖南省林业行政处罚裁量权基准》的规定。当事人在炎陵县下村乡小横溪村“凉亭坳”山场擅自改变林地用途总面积11.2亩，其中8.75亩已做处罚，剩余2.45亩（折1633.3平方米）未进行处罚。

　　本案适用裁量权基准、规则情况：原《湖南省林业行政处罚裁量权基准》的规定。当事人在炎陵县下村乡小横溪村“凉亭坳”山场擅自改变林地用途总面积11.2亩，其中8.75亩已做处罚，剩余2.45亩（折1633.3平方米）未进行处罚。

　　综上，本机关认为违反了《中华人民共和国森林法》第三十七条第一款的规定。根据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款和参照原《湖南省林业行政处罚裁量权基准》的规定。作出如下处罚决定：1、限期一年内恢复原状或补办占用林地审批手续；2、罚款人民币壹万陆仟叁佰叁拾叁元整（16333.00元）

　　本决定书中的罚款，限你（你单位）于收到本决定书之日起，十五日内到 炎陵县农村商业 银行（账号：82010900000001623）缴纳。到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

　　如对本林业行政处罚决定不服，可于接到本决定书之日起六十日内，向 炎陵县人民政府 申请行政复议，也可以于六个月内直接向 醴陵市 人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，本机关将依法强制执行或者依法申请人民法院强制执行。

　　行政机关（印章）

　　2023年12月22日