林业行政处罚决定书

　　炎林罚决字[2024]第004号

　　案件性质：非法开垦毁坏林地    

　　被处罚人姓名： 霍*辉 性别：男  出生日期：19**年*月**日 

　　身份证号码：43022519******6013 

　　现住址：湖南省炎陵县霞阳镇**村新屋52号 

　　经查明，当事人于2020年10月份，在办理了征占用林地合法审批手续的情况下，在鹿原镇玉江村“寨上”山场开挖林地做场坪边坡防护超出合法审批手续面积范围开垦林地。2024年1月3日，经林业调查规划设计队技术人员和林业执法大队工作人员现场调查、勘验确定：被占用林地属于商品林，属临时占用。超出合法审批手续占用林地的面积为2101平方米。 

　　上述事实，主要由下列证据予以证明（证据采信理由）：

　　证据一：询问笔录

　　证明：当事人在炎陵县鹿原镇玉江村“寨上”山场做场坪边坡防护非法开垦毁坏林地。

　　证据二：鉴定意见书、现场测绘图

　　证明：当事人做场坪边坡防护非法开垦毁坏林地的面积及山场地点。

　　证据三：现场照片

　　证明：当事人做场坪边坡防护非法开垦毁坏林地后的现场情况。  

　　本案适用的法律及理由（依据选择理由）：其一，关于当事人违法行为的定性法律依据及选择理由为：《中华人民共和国森林法》第三十九条第一款的规定。当事人霍冬辉在办理了征占用林地合法审批手续的情况下，超林地审批手续面积在炎陵县鹿原镇玉江村“寨上”山场做场坪边坡防护，具有非法开垦毁坏林地的违法行为。

　　本案处罚的法律依据及选择理由为：本案处罚的法律依据及选择理由为：其二，依照《中华人民共和国森林法》第七十四条第一款；当事人在办理了征占用林地合法审批手续的情况下，在炎陵县鹿原镇玉江村“寨上”山场开挖林地做场坪边坡防护超出合法审批手续面积范围非法开垦毁坏林地，超出合法审批手续占用林地的面积为2101平方米。

　　本案决定裁量理由为（决定裁量理由）：参照《湖南省林业局关于印发[湖南省“恢复植被和林业生产条件”所需费用执行标准]的通知》（湘林法【2023】6号）中关于“恢复植被”所需费用的执行标准的规定第二条和《湖南省林业行政处罚裁量权基准》的规定。 

　　本案法定情节：无。

　　本案酌情情节：无。

　　本案适用裁量权基准、规则情况： 《湖南省林业行政处罚裁量权基准》的规定：参照《湖南省林业局关于印发[湖南省“恢复植被和林业生产条件”所需费用执行标准]的通知》（湘林法【2023】6号）中关于“恢复植被”所需费用的执行标准的规定第二条。   

　　综上，本机关认为当事人霍冬辉非法开垦毁坏林地的违法行为，违反了《中华人民共和国森林法》第三十九条第一款之规定，依照《中华人民共和国森林法》第七十四条第一款和参照《湖南省林业局关于印发[湖南省“恢复植被和林业生产条件”所需费用执行标准]的通知》（湘林法【2023】6号）中关于“恢复植被”所需费用的执行标准的规定第二条和《湖南省林业行政处罚裁量权基准》的规定，对违法当事人霍冬辉作出如下林业行政处罚决定：1、限一年内恢复植被；2、罚款人民币：贰万壹仟零壹拾元整（21010.00元）。 

　　本决定书中的罚款，限你（你单位）于收到本决定书之日起，十五日内到 炎陵县农村商业 银行（账号：820131900000001623）缴纳。到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

　　如对本林业行政处罚决定不服，可于接到本决定书之日起六十日内，向 炎陵县人民政府 申请行政复议，也可以于六个月内直接向 醴陵市 人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，本机关将依法强制执行或者依法申请人民法院强制执行。

　　行政机关（印章）

　　2024年01月22日