2023年，在县委全面依法治县委员会的正确领导下，炎陵县统计局认真贯彻落实省、市、县相关法治政府建设和行政执法工作精神，充分发挥法治对统计工作的引领和保障作用，努力提高统计能力、统计数据质量、政府统计公信力。现将2023年落实依法治统工作报告如下报告如下：

　　一、主要做法及特点

　　（一）加强组织领导，落实经费保障

　　一是专门成立了以党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，各股室负责人为成员的普法领导小组，将法律学习同党组中心组学习和“主题党日”活动有机结合，严格落实领导干部尊法学法守法用法有关要求，领导干部带头学法、模范守法，为全体干部作出表率。二是依法设立了政策法规股，配备了两名有统计执法证的工作人员，负责法规日常工作，制定了统计系统“八五”普法规划，按照规划制定了2023年度普法工作计划，落实了普法工作经费，为普法工作提供了有力的组织保障

　　（二）加强执法监督，落实执法责任制

　　一是对标对表落实法治政府建设创建工作责任，全面推行行政执法“三项制度”工作，在政府公众信息网公开统计行政执法人员及相关权限、依据、程序、救济渠道等相关信息。二是严格执行“亮证执法”制度，出示执法证件，公示执法身份和文书，主动告知当事人执法事由、执法依据和权利义务等，2023年结合本部门实际，制定统计“双随机”执法检查计划和方案，建立检查对象名录库和执法检查人员名录库。全年“双随机”执法检查16家企业，进行了全过程记录，切实减少了统计违法现象，企业实事求是报送报表行为得到了规范。三是根据“统计领域实施包容免罚清单模式”的要求，对统计领域轻微违法行为实行包容免罚清单，对重大执法决定实施法制审核制度，对统计系统规范性文件及时报备，及时完成规范性文件的清理工作，确保行政复议和诉讼败诉率为零。四是落实法治政府建设年度报告制度。2月26日在政府公众信息网上依申请公开了2022年度统计法治政府建设报告。五是代表县委县政府起草主要文件前向全县各部门去函评估论证、征求意见、进行合法性审查、集体审议决定等程序，最后才向社会公开发布。

　　（三）加强业务培训，提高执法队伍素质

　　切实增强全局干部职工公正执法、规范执法、文明执法的观念，提高执法的专业技能。今年以来，结合开展四上企业大走访检查活动、八五普法等工作，我局多次组织局全体人员，特别是统计执法人员，认真学习习近平法治思想、《统计法》、《统计法实施条例》等重要法律法规。组织全局干部参加学法用法考试，合格率一次性达到100%。开展了“三项制度”专题培训工作，重点培训《行政执法公示实施办法》、《行政执法全过程记录实施办法》、《重大行政执法决定法制审核办法》、《三项制度实施方案》、统计行政执法事项清单、行政执法人员清单、随机抽查事项清单和统计执法文书。

　　（四)加强普法宣传，营造依法统计氛围

　　一是切实提高站位，加强学习。继续深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神，对中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重大改革文件组织全体人员进行再学习、再认识、再提高，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和上级统计部门的决策部署上来。二是按照全县的统一部署，加强了法治宣传的组织领导，坚持“谁执法谁普法”原则，做到年度普法有计划，积极开展了“八五”普法规划工作。利用走访企业和召开座谈会等积极开展统计普法宣传，广泛宣传统计法律法规。加强对统计工作人员的普法教育，特别是对新进“四上”企业的普法宣传，加大《统计法》《统计法实施条例》、《省统计管理条例》的宣传力度，按计划、有步骤地对基层统计人员进行了统计法律培训，提高了全体统计人员法律意识和业务素质。2月10日，局中心组学习了党的二十大报告读本、习近平总书记重要讲话及关于统计工作的重要指示批示精神、《中国共产党章程》、《关于加强新时代统计工作的实施办法》。5月5日，局全体干部职工学习《民法典》、统计法规法规等。8月21日局班子成员扩大会议学习了《宪法》《民法典》、统计法律法规、党内法律法规。10月18日，局中心组学习了习近平法治思想和党的二十大精神。

　　（五）开展统计造假屡禁难绝专项治工作

　　1.持续深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神和中央关于统计工作决策部署。县委、县政府构建常态化学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神和中央关于统计工作决策部署机制。4月份县委、县政府就学习习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和中央关于统计工作的《意见》《办法》《规定》《监督意见》进行了再学习再落实。同时，各乡镇、各部门持续深入开展学习习近平总书记重要指示批示精神和中央关于统计工作决策部署。

　　2.建立将统计法纳入县委党校（行政学院）领导干部教育培训的长效机制。6月26日-28日，县委组织部、县委党校、发改局、统计局联合举办全县项目建设和管理能力专题培训班，邀请市统计局党组成员、副局长庄云庭主讲《提高统计素养，坚持依法统计依法治统》，全县10个乡（镇）长、24个县直部门分管负责人以及统计员参加培训。

　　3.深入推动建立统计监督与其他监督协同机制。2022年，首次在县委巡察乡镇中纳入统计监督内容。县统计局先后与县审计局、县委巡察办联合下发了《关于加强统计监督与审计监督工作协作的办法》和《关于进一步加强县委巡察机构与县统计局协作工作办法》。目前，县委巡察乡镇党委累计完成2轮，巡察乡镇10个，县统计局均派员参加。

　　4.加强统计诚信宣传，强化完善统计违法举报措施。县统计局在网站公开统计违法行为举报电话或举报邮箱。县统计局建立了统计违法举报管理办法及台账，下发了建立统计信用制度的文件。

　　5.落实主要负责人履行第一责任人职责。一是落实制度，完善机制。切实建立健全局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责长效机制。二是在年度考核中通过向全体干部职工开展述法等活动，促进法治建设责任落实，不断把主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责引向深入。

　　二、存在的问题和不足

　　回顾今年所做的工作，我局依法治统工作取得了一定的成绩，各项工作走上了依法治理的轨道，学法、用法、知法、守法的风气日益深厚，依法统计工作迈上新台阶。对照上级部署要求，存在一些不足：一是个别园区、乡镇、部门从事统计工作人员法治意识淡薄，依法治统成效不明显，一些符合入统条件的规上企业没有全部升规入统。二是一些乡镇统计基础薄弱，统计法治宣传及培训不到位。

　　三、今后的努力方向

　　(一)加强组织领导。不断完善落实依法治县领导小组工作制度，研究和解决依法治县工作中的重大问题，及时了解情况、不断总结经验，推动依法治县工作深入开展。

　　(二)严格学法守法。强化法治学习，建立完善领导干部带头学法制度。局党组中心组每个月坚持法律知识学习，坚持做到班子成员年终述法。积极开展统计法律法规宣传，定期组织开展培训活动，提升统计队伍法治意识和能力。

　　(三)坚持“一把手”负起第一责任人的职责，各班子成员切实履行依法治县“一岗双责”责任，按照分工安排，督促分管行业依法治统工作，加强经济指标监测，防范统计风险。

炎陵县统计局

2023年12月4日