今年以来，在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，县公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，认真学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，聚焦法治政府建设目标，持续推进法治公安建设，坚定不移促进严格规范公正文明执法，全力服务助推全县经济社会发展，切实维护人民群众合法权益，县局法治建设取得明显成效。现将工作情况报告如下：

　　一、2022年度推进法治政府建设情况

　　（一）学深悟透、学以致用，推进法治政府建设纵深发展。县公安局把学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国精神和党的二十大精神作为重要政治任务，副县长、公安局党委书记、局长董智亲自推动、亲自部署，定期组织专题学习，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，将局党委班子成员履行推进法治建设职责情况全面纳入年终述职内容，切实提高法治建设能力水平。一是始终坚持党对公安工作的绝对领导。牢牢把握公安改革的正确政治方向，夯实“公安姓党”的政治属性，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。二是坚持把培育法治精神摆在突出位置。县局党委带头学法遵法守法用法，切实将法治理念教育融入常态化学习教育，坚持用法治思维和法治方式开展工作、处理问题，教育引导全警将法治信仰融入血脉、法治思维牢记脑中、法治理念根植内心。三是坚持把法治服务保障融入中心工作。紧紧围绕重大活动安保维稳和影响人民群众安全感、幸福感的各类违法犯罪活动，以及公共安全管理等方面不断出现的难点、热点问题，大力强化法律服务保障，多措并举、多管齐下抓工作落实。

　　（二）真抓实干、担当尽责，依法全力保障经济社会发展。聚焦公安中心工作，以党的二十大安保维稳为工作主线，全力保障经济社会发展大局。一是以夏季治安打击整治百日行动为契机，强化“打、防、管、治”四大举措，全力保平安、化矛盾、促稳定，全警时刻保持高度的使命感和责任感。今年以来，我局共破获各类刑事案件226起，移送审查起诉263人。二是持续推进交通事故预防“减量控大”，扎实开展酒醉驾查处。结合2022年“美丽乡村行”、“一盔一带”交通安全宣传，开展不系安全带、不戴安全头盔、非法改装等交通违法行为专项整治工作内容，向广大市民宣传超速、超员、超载、无牌无证驾驶、酒驾醉驾等重点违法行为的危害性，通过宣传不断减少道路交通事故和灾害的发生。今年我局共查处各类交通违法行为98851起，其中涉牌涉证9363起，其它交通违法行为11600余起，查处酒驾醉驾255起。三是加强场所监管，对全县营业性歌舞娱乐场所、宾旅馆、互联网上网服务营业场所等重点场所开展常态化治安检查。重点检查宾馆实名制登记，严格落实公安部“五必须”制度，严查娱乐场所是否违规接纳雇佣未成年人，是否在显著位置设置“未成年人限入”标识，对违规经营的场所，坚决予以停业整顿、查封取缔。我局全年检查了89家内保单位，下发整改通知书3份，发现安全隐患82处，均即时整改。开展了缉枪治爆、公务用枪、中小学校、涉危涉爆生产、水电油气等治安隐患大排查大整治，矛盾纠纷大排查等专项行动。行动中开展各类检查430余家次，发现并消除安全隐患160余处，下发整改通知书6份，处罚单位2家，调处化解各类纠纷180余起。突出抓好校园安全，严格落实护学岗工作机制，全力推动校园一键报警系统建设。

　　（三）严格管理、强化培训，落实法制人才队伍和普法责任制。一是加强全县公安机关法制员队伍建设，优化全县公安法律人才库管理。在各执法办案单位推荐和法制部门审核基础上，挑选执法业务精湛、业务素质高的民警作为本单位兼职法制员，把好执法监督审核第一关卡。由法制大队组织各办案单位的兼职法制员进行培训，要求参训人员认真学习，带着问题参与到培训当中，回到单位后发挥好业务尖兵的作用，做好“传、帮、带”的小教员。要以“时不我待、只争朝夕”的干劲，练出作风、练就本领、练实技能。二是激励引导民警参加国家法律职业资格考试和公安机关高级执法资格考试等。2022年县公安局通过组织保障、自学集中相结合、以考促学等方式组织32名民警积极备战法考，为参考人员全身心投入学习助力赋能；我局“如法网”学法用法考试参考率和通过率均达100%。三是严格落实“谁执法谁普法”责任制，我局立足工作实际，结合“1.10”警营开放日、“5.12”防灾减灾日、“5.15”打击经济犯罪宣传日、“6.26”禁毒宣传日、“12.2”交通安全宣传日、“12.4”宪法宣传日等普法宣传节点开展普法宣传活动。深入学校、企业等单位开展针对性法律宣传工作。今年，县局共出动警力150余人次，发放、张贴各类宣传资料3万余份，现场解答群众疑问数百次，极大提高了普法效率。

　　（四）依法履职、规范执法，持续推动队伍提质增能。一是依法办理行政复议和刑事复议复核工作。坚持公正高效、便民利民的要求，严格按照《公安机关办理行政复议案件程序规定》《公安机关办理刑事复议复核案件程序规定》要求，严格公正审查行政、刑事行为的合法性和适当性，切实保障当事人的合法权益。2022年，我局无被撤销、变更的行政复议案件，全年无行政诉讼、国家赔偿类案件。二是严格落实轻微刑事案件快速办理机制。我局认真贯彻落实《关于轻微刑事案件快速办理机制的实施意见（试行）》，严格依照法定程序办案，最大限度提高办案效率，深入贯彻落实宽严相济、少捕慎诉慎押刑事司法政策，用好用足认罪认罚从宽制度，优化司法资源配置，提高刑事案件办理质效。我局今年共采取快速办理嫌疑人数101人，刑事快速办理率达91.8%。三是侦查监督与协作配合办公室。为进一步贯彻落实以审查为中心的刑事诉讼制度改革，贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，加强检察机关与公安机关在刑事司法活动中的协作配合与监督制约，利用公检两家资源信息共享、疑难案件共商、执法质效提升，我局侦审指导办公室进一步完善了检察机关对公安机关侦查重大、疑难、复杂案件的提前介入制度，检察院工作人员通过侦审指导办公室，对疑难、复杂、涉众型案件提前介入公安机关的侦查活动，在法律使用、继续取证方面提出意见和建议。今年，我局与县检察院已形成会商记录42次，形成会商专报12篇，举办检警同堂培训21次。

　　（五）深化服务、重点整治，助力优化法治营商环境建设。今年以来，县公安局全面深化公安“放管服”改革，提升政务服务水平，优化法治营商环境。一是紧紧围绕贯彻落实上级关于深化“放管服”和优化营商环境相关要求，深化“互联网+政务服务”，全面推行“一次办、马上办、网上办、就近办、自助办”窗口服务新模式，利用为民服务中心办证大厅、门户网站严格按照清单公示全部行政审批事项、审批程序、受理条件和办理标准，明确法律依据，在法定期限内完成并不断压缩办理时限。深化公安交管便民利民服务措施，积极回应群众和企业关切，进一步简政放权、减证便民。今年共受理出入境证件共122人次，办理出生登记973人，死亡注销1388人，办理户口迁入108人、迁出1159人。二是坚持发展“枫桥经验”。全局下设8个行政派出所，每个派出所设立了行政调解委员会，人员由乡镇司法所、辖区派出所民警组成。在辖区党委政府的支持，各职能部门的配合下，坚持“调防结合、预防为主”的工作方针，协调相关部门，充分发挥派出所职能作用，扎实构筑“大调解”工作长效机制，深入扎实地开展了社会矛盾纠纷排查调处工作，及时有效地化解了各类社会矛盾纠纷，全年没有发生重大民转刑案件，达到了预防和减少犯罪，促进社会稳定的效果。三是坚持建立矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，按照“警务+网格”新模式，巩固和深化“城市快警”、“一村一辅警”工作，推动社区警务与网格化工作深度融合。严格落实对重点地区、重点部位、重点单位的安全检查和监控防护措施，建立重大突发事件应急处置机制，快速应对重大突发事件。推行社区（驻村）民警、辅警日常走访排查工作机制，以“入户走访”、召开“警民恳谈会”等形式，对社区内的社会矛盾纠纷进行随机排查，及时收集、掌控辖区内各类苗头性隐患。

　　二、推进法治政府建设存在的问题和不足

　　虽然县公安局法治政府建设取得了一定成效，但也存在一些问题，主要表现为：对习近平法治思想的深入学习领会有所欠缺，不能更好的将习近平法治思想与实际工作相结合；执法主体素质参差，执法人员业务规范不够熟悉；法治宣传不够精准，普法宣传教育形式有待创新。

　　三、2023年法治政府建设工作计划

　　立足新发展阶段，我们将深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，紧盯法治政府建设目标任务，进一步提升站位，强化担当、扎实履职，全面深化民警法治学习教育，提升执法素质；严格日常执法监督，促进执法规范化建设；创兴普法宣传工作形式，深入开展“八五”普法工作；加强执法信息化运用，充分运用信息化引领执法规范化，杜绝设法涉诉执法问题的发生。

　　炎陵县公安局

　　2023年2月10日