2022年，炎陵县信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕县委关于全面推进依法治县，筑牢以人民为中心的发展思想，以信访制度改革为主线，创建全国、全省信访工作示范县为目标，为推动炎陵县各项事业高质量发展提供坚强保障。根据要求，现将有关情况报告如下：

　　一、2022年工作开展情况

　　（一）健全信访责任机制，推动信访事项办理到位。今年以来,炎陵县信访局进一步健全事信访事项办理制度,及时受理、转办、交办、督办信访事项。全年信访总量631件次。其中，走访415批807人次；来信75件次；网信141件次。全国两会等重大活动及特护期，特别是党的二十大，实现了“零集访、零非访、零滋事、零违纪、零通报”工作目标。确保了社会大局和谐稳定。

　　（二）依法规范信访工作，推动合理诉求有效解决。解决群众合理诉求、维护群众合法权益是信访工作的主业，也是信访工作的出发点和落脚点。县信访局认真抓好初信初访的办理工作，落实首办责任制，不断提高及时就地办结率。一是规范程序。严格按照法定权限和程序，规范信访部门依法履行职责，不断提高信访工作人员依法办事和依法维护群众合法权益的能力。二是规范内容。按照中央、省的要求和《信访工作条例》《湖南省信访条例》的规定，严格实行诉讼与信访分离，把涉法涉诉信访事项纳入法治轨道解决，维护司法权威。三是规范秩序。严格按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法及时就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，健全及时就地解决群众合理诉求机制，进一步强化属地责任，积极引导群众以理性合法的方式逐级表达诉求。四是规范办理流程。严格按照信访事项规范化工作相关规定，明确处理、办理、复查复核、督查督办等全部业务流程，明确了处理信访事项的方法步骤和时限要求。在办理信访事项过程中，切实抓好受理、转送交办、办理、督查督办等环节，确保信访事项按期办结。

　　（三）积极畅通信访渠道，依法逐级就地解决合理诉求。一是大力推广网上信访渠道。在门户网站、微信公众号等互联网新媒体，开通网上信访窗口，实现群众足不出户就能反映问题，让群众感觉网上信访更方便快捷、与传统走访同等有效，真正实现群众“多上网、少走访”。二是积极推进党政领导接访、下访工作，把领导接访与关心困难群众、下基层调查研究结合起来。县党政领导积极推进领导接访工作，同时深入基层，主动到问题集中和矛盾突出的地方，面对面听取群众诉求，实打实解决问题。三是积极推广“互联网+信访”。2022年以来，县群众通过网上信访反映信访事项141件次，网上信访信息便民高效，得到群众的广泛认可和欢迎。

　　（四）推广信访法律宣传项目，营造法治信访的良好氛围。推广信访法律宣传项目，引导群众依法信访。县委常委会、政府常务会、县委理论中心学习组分别组织领导干部专题学习贯彻《信访工作条例》；全县各乡镇、单位在本辖区、管辖范围内组织深入学习《信访工作条例》；县信访联席办组织的专题宣传活动共发放各类资料12000余份，接受群众咨询300余次；县融媒体中心、政府公众网对全县学习贯彻《信访工作条例》的情况专题系列报道，有效宣传普及了信访知识和相关法律法规。

　　（五）加强信访业务培训，强化信访队伍建设。为不断加强基层信访队伍建设，强化基层信访人员业务知识能力，县信访局多次组织全县乡镇、县有关单位分管信访领导、信访专干在县信访局视频会议室开展全县信访干部业务培训班。学习湖南省智慧信访系统总体情况、操作界面及来信登记办理、来访登记办理、网上投诉办理、复查复核、督察督办、系统维护等功能；学习语言沟通、事件甄别、观察分析、协调处理、化解纠纷、服务管理等方面知识。在强班子，带队伍、促工作的同时，打造了一支为民解难、为党分忧，的“攻坚队”。

　　二、存在问题

　　2022年，我局推进法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但对照省、市要求和群众期盼，还存在一些问题和不足。一是法治理论学习还需进一步加强，信访法治宣传还需不断加大。二是信访秩序规范化水平有待进一步提高。三是信访工作专业化程度还有待进一步提升。

　　三、信访局第一责任人履职情况

　　局主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置：一是带头学法守法，认真学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面贯彻落实上级关于法治建设的重大决策部署，把推进法治信访建设作为重要任务来抓，做到深入思考学、联系实际学，不断增强运用法治思维和法治方式化解矛盾、促进和谐的能力。二是积极推进法治政府建设工作，将法治政府建设与信访工作同部署、同推进、同督促。定期召开党组会议听取法治建设情况报告，明确工作目标、任务和要求；督促班子成员及科室负责人梳理任务清单，进一步细化落实责任；同时明确要求全体信访干部要牢固树立法治观念，坚持运用法治思维、法治方式武装头脑、指导实践，在信访工作中形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

　　四、2023年工作思路和重点

　　2023年，县信访局将坚持把法治政府建设与信访工作实践紧密结合起来，紧扣县委、县政府高质量发展的根本要求，进一步增强责任意识，努力为全县改革发展、和谐稳定保驾护航。

　　（一）进一步加强理论学习。要深入学习贯彻习近平法治思想，通过组织全体干部职工开展法治信访学习，提升全员法治意识，强化机关依法办事、依法行政能力和本领，持续夯实做好新时代信访工作的思想根基和法治根基。

　　（二）进一步加强法治宣传。结合信访法治宣传工作需要，通过在县接访中心接待厅设立电子显示屏、悬挂横幅、发放有关法律法规读物，接访干部、法律顾问与来访群众面对面交流、解释等形式进行普法宣传。发挥新媒体优势作用，进一步拓宽信访工作的宣传广度和深度，形成强大的正面舆论宣传牵引作用，让法治建设家喻户晓，依法信访深入人心，引导群众通过法定渠道反映诉求，避免发生缠访、闹访和越级上访等问题，维护正常信访秩序。

　　（三）进一步提升工作水平。坚持运用法治思维和法治方式推动信访工作，以省一体化信访信息系统为载体，加大信访业务规范化、标准化建设，提升信访工作精细化、规范化水平。健全分类处理工作机制，加强工作衔接，畅通工作流程，不断推进律师等第三方参与信访工作，不断提升信访工作公信力。

炎陵县信访局

2023年2月6日