2020年度，在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办的精心指导下，沔渡镇深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》、《株洲市落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责的实施办法》及县有关规定办法，依法全面履行政府职能，法治政府建设取得积极成效。现将2020年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）依法履行政府职能，推进法治政府建设。一是严格落实重大行政决策制度。对涉及全镇经济建设、精神文明建设、党的建设、财政年度预算安排及调整方案、重大支出项目审批等重大问题，均召开党政联席会议，确保重大决策部署、重要事项、重点工作有力、有序、有效推进，2020年召开党政联席会议48次。根据事项性质和涉及面大小，召开全体机关干部职工会议，由集体参与决策并落实到位。二是建立完善政务服务标准化清单。全面梳理面向企业和群众的行政职权、公共服务等具体服务事项，在湖南省互联网+政务服务一体化平台和智慧株洲统一政务服务平台上完善并发布政务服务事项22项，通过网上业务办事系统可便民办理事项10项，进一步提升了企业和群众政务服务便利化水平。三是扎实开展法治政府建设示范创建。我镇高度重视法治政府建设工作，成立专门领导小组，制定《沔渡镇2020年法治乡村建设活动方案》，认真开展湖南省法治政府建设示范乡镇和“民主法治示范村”活动，完成夏馆村、大江村为代表的民主法治示范村建设，完成法治广场建设1个。

　　（二）突出民主监督实效，有效规范权力运行。一是建立公开透明机制。畅通群众举报机制，在镇纪委和各村（居）综合服务平台处设立举报箱，公开执法过程、监督电话和来信来访接待途径，鼓励群众对执法过程进行全程监督举报。二是加强政务信息公开。完善政务公开制度，安排一名专职人员负责政府网站和政务公开，充分利用县政府信息网站、村级微信群、微信公众号、宣传栏等方式主动公开《政府信息公开工作年度报告》、便民信息及政策解读内容，及时公开镇机关本单位及各村(居）的财政预决算、“三公”经费、公共资源配置、重大项目批准和实施、社会公益事业建设等领域事项，增强信息公开知晓度，提升群众办事便利化。三是自觉接受各方监督。始终将接受监督作为推进法治政府建设的重要途径，自觉接受镇人大及其常委会的法律监督、工作监督和社会各界及新闻媒体监督，广泛听取各界人士意见建议，2020年我镇依法召开两次人民代表大会，全年高标准办结人大代表建议19件，办结率、见面率和满意率均为100%。

　　（三）强化法制宣传教育，营造良好法治氛围。一是推进干部职工学法经常化。将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象，坚持和完善党委理论中心组集体学法用法制度。利用每周三工作例会，组织全体干部职工学习习近平法治思想，全面提升党员干部 “知法、懂法、用法”水平。不断创新学法形式，增强学法用法的效果，对全镇2020年度全体干部职工学法用法工作做出了具体安排，要求所有干部职工在湖南省国家工作人员学法考法平台完成学法积分，顺利通过如法网考试。同时，倡导党员干部利用《学习强国》APP进行网络自学，不断增强法治思维，提高依法执政能力。二是推进全民普法宣传广泛化。充分发挥各村（居）、学校现有宣传阵地，以制作法制宣传专栏、办板报、开展法律知识讲座、发放宣传资料、现场法律咨询等方式开展“法治进校园”、“法治进企业”“法治进万家”等活动，专业的法律知识、多样的宣传形式、贴近百姓生活的宣传内容、通俗易懂的语言，使普法宣传产生了良好的效果。三是推进普法宣传内容多样化。镇司法所、镇派出所、镇安监站、镇妇联、镇工商所、镇财政所、镇民政办等站办所或镇属相关单位，结合“12•4”国家宪法日暨宣传法律周、元旦春节送法下乡活动、农村法治宣传教育月、“4•5”国家安全日、“3•8”妇女节、“6•5”环境日等，以国家安全、工商、税务、婚姻、妇女、未成年人、老年人、残疾人保护、禁毒、生态环境保护等相关的法律法规为重点宣传内容，通过送法下乡等多种形式、多种内容、多种方法开展宣传教育；另外，结合疫情防控、换届选举、消防安全、森林防火、扫黑除恶等重点工作开展法律进乡村、进农家活动，2020年，我镇开展法治讲座15场，悬挂横幅标语60条，发放法宣产品50个，组织法治培训3场，编制宣传栏1个，送法入户宣传5700人次。

　　（四）依法有效化解矛盾，维护群众合法权益。扎实开展扫黑除恶专项斗争，重拳整治针对留守儿童、妇女等实施的违法犯罪行为。推进县乡村综治中心建设，成立以镇党委书记为组长，镇长为副组长，镇纪委、镇司法所等相关部门负责人为成员的行政调解领导小组，设立16个村民调解委员会，在全镇15个村（居）推行“一村一法律顾问”制度，为村民群众提供法律援助和矛盾纠纷调处，努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村，大事不出镇”，真正实现便民、安民。2020年，接待县来信来访23批，调解化解矛盾纠纷76起，办理县长热线54件、市长热线21件，办结率100%，充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线作用，密切了干群关系，有效维护了社会稳定。

　　二、存在的不足和原因

　　我镇法治政府建设工作虽然取得一些成绩，但也还存在一些问题和不足，一是行政执法力量薄弱，机构改革后，虽成立一支综合行政执法大队，但专业执法人员不足，执法业务水平有待提高，执法经费、执法车辆、执法记录仪等执法装备缺口较大，难以适应新时代执法工作需要；二是行政执法信息化建设仍需加强，网络服务平台联网审批、网上许可等运用不够，审批事项较少；三是部分工作人员依法行政意识不够强，法制思维和法律意识有待进提升，在处理矛盾纠纷时，不能很好运用。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　（一）带头学法，提升自身综合素质。一年来，我镇党政主要负责人带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党中央、省、市、县有关法治建设的重大决策部署，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入党委理论中心组重要学习内容，主动通过学习强国APP、微信公众号、今日头条等方式加强政治理论、法律法规等方面的学习。注重学以致用，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，在行使职能过程中和重大事项决策上，以法律法规为基本导向，确保各项决策合法合规。

　　（二）履职尽责，发挥领导核心作用。一年来，镇主要负责人严格履行法治政府建设中的重要组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥统揽全局、协调各方的作用，支持镇人大、政府依法依章履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和干部职工依法办事。将法治建设纳入年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，充分发挥好在法治建设中引领示范作用。

　　（三）率先垂范，争作勤政为民表率。严格执行中央“八项规定”及实施细则和党风廉政建设责任制各项要求，始终将廉政奉公作为工作准则，自觉抵制讲排场、摆阔气的不良风气，如实向组织报告个人重大事项，带头遵纪守法，当好班子成员和干部群众的表率。一年来，没有发生违法违规违纪的行为，没有出现滥用职权和以权谋私行为。

　　四、下一步主要安排

　　（一）进一步加快阵地建设。加快村级综治中心建设进度，实现视频监控全覆盖，将全镇14个行政村视频监控全部接入镇综治中心。通过信息平台对重点路段、重点区域进行巡回查看，形成以综治中心为平台的网格化管理、信息化运用为一体的工作机制，发挥维护社会治安和稳定的主阵地作用。

　　（二）进一步强化政务公开。重视信息公开工作，保障群众和企业依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政。自觉接受社会各界监督，切实落实好法治政府建设情况年度报告工作，努力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

　　（三）进一步转变政府职能。深入推进“放管服”改革，承接下放至乡镇的行政权力并有效实施，全面梳理群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项，大力推进“互联网+政务服务”，实现基层公共服务“一门式”办理全面覆盖，按照市、县下发的服务事项清单为群众提供服务，让群众办事可以当场办、帮代办、网上办。

　　（四）进一步加强普法教育。以《宪法》为学习重点，严格落实领导干部学法制度，加强执法工作人员的法律知识学习，抓好公务员学法用法，整体提升基层干部职工法治思维和依法行政能力。充分运用法制宣传阵地，结合国家宪法日、法律宣传周及重点中心工作开展送法下乡、送法上门活动。

　　沔渡镇人民政府

　　2021年2月18日