2023年度，炎陵县卫生健康局继续坚持以依法行政为核心，推动法治政府工作建设，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，不断推进卫生健康行政执法工作的法治化、程序化、规范化、透明化。并继续加强全系统干部职工法制观念，促进炎陵县卫生健康事业的发展。现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、工作情况

　　（一）完善机制，提升执法能力建设。县卫生健康局一直坚持结合系统实际，对法治建设工作进行安排部署，明确工作目标任务、具体措施和责任分工，并落实经费预算，为推进法治建设工作的顺利开展提供了坚实的保障。党政主要负责人严格按照上级部门要求，每年进行一次“谁执法谁普法”述职报告，充分认识加强卫生健康法治政府建设的重要意义。我局每年都制定了普法工作实施方案，开展了一系列学习宣传法律法规活动，党政主要负责人带头学习法律制度，通过组织开展专题法制讲座，组织员工一起学习法律条、开展知识竞赛等，形成全系统干部职工学法、尊法守法、用法的良好氛围。

　　（二）认真开展行政执法主体确认和执法人员资格审核工作。对本部门执法人员进行全面审查，对已取得行政执法证但因离职、退休、工作调动或者其他原因不在行政执法岗位的人员进行清理，同时对仍持有行政执法人员进行考核，并且对新加入尚未取得《行政执法证》的人员组织考取证件，2023年新增考核通过人数2人。

　　（三）继续推进行政审批制度改革。我局认真梳理了主要职责和内设机构职责。对现行项目的设立依据、办理要件、程序、时限、审批机关等内容进行全面清理。为了更好的服务人民群众，我局积极配合上级部门，对“新生儿一件事一次办”进行了试行，取得了良好的效果。当前相关内容可以在“湘易办”软件上直接办理。

　　（四）坚持依法行政。我局共处理县长热线、炎陵县领导信箱派单22件，都在规定的时间内按现有法律法规规定、政策予以回复和答复。同时按照全国市域社会治理现代化试点工作量化指标的要求，我局聘请了法律顾问，上报了《法律顾问聘请合同书》等相关材料备案。

　　二、存在的问题

　　（一）卫健系统人员不足，缺乏新活力新动力。一是我局现有人员力量存在空缺，行政审批改革、“放管服”、“高效办成一件事”等改革虽然减少了一部分工作的审批量，但改革过程在进行时也不可避免的需要承担更多的业务工作，我局工作人员基本处于一人多职的情况下，对我局法治建设带来了不利影响。二是卫生健康执法工作不仅要有娴熟的法律知识，而且需要精湛的专业技术和实际的操作经验。炎陵县卫生综合监督执法局现有执法人员编制10人，现有工作人员5人，辅助执法人员2人，每位执法人员要同时承担许多方面的执法工作，在卫生健康监督覆盖率、监督执法水平及监督质量方面带来很大的困难和压力，由于卫生执法人员不足严重影响卫生执法的力度和效果。

　　（二）卫生执法力度依然不够。随着综合监督模式的推行，在传统的五大卫生基础上又增加了医疗机构、采供血机构、妇幼保健机构及其从业人员等监管、执法任务，以现有卫生健康监督人力资源，要面对如此庞大的监督覆盖面难免捉襟见肘、疲于奔命。

　　三、下步工作打算

　　一是牢固树立法治理念，努力强化公职人员依法行政能力。作为公职人员要牢固树立正确的法治理念，始终坚持立党为公、执政为民。二是注重法制宣传教育，努力增强法制宣传教育的针对性和创新性。以抓重点、消盲点为主线，继续做好对青少年学生以及中老年群体的法制宣传教育，围绕与群众现实生活密切相关的就医、信访、办证等问题有针对性地开展宣传教育。三是面对当前法治人才问题积极进行法治培训，鼓励强化自身法律学识，同时积极提高工作效率，科学的推动法治建设更进一步。

　　炎陵县卫生健康局

　　2024年2月7日