2023年，在县委、县政府的坚强领导下，县商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，紧密结合商务工作实际，严格按照《2023年法治政府建设工作要点》扎实推进法治政府建设各项工作任务，紧抓依法行政、提高管理效能，取得了预期成效。现将法治政府建设工作情况汇报如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）加强组织领导。2023年，我局认真贯彻中央、省市县依法行政工作部署，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为党组理论学习的重点内容，把依法行政推进职能转变和效能提升作为依法行政的重点工作，常抓不懈。切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，对法治领域重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。对涉及全局性、改革性的重大问题和事关全体干部职工切身利益的重大事项和法治领域工作，做到该上会的上会，须决策的集体研究。成立由党组书记和局长任组长、副局长任副组长，各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，从组织结构上确保全局工作顺利开展。

　　（二）完善决策机制。进一步完善内部决策制度，建立公众参与、法律顾问咨询和集体研究相结合的决策机制，实行依法决策，科学决策和民主决策。对涉及全县商务工作发展的重大事项及专业性较强的决策事项事先组织项目会审或咨询法律顾问进行可行性论证和风险评估。对涉及面广、与广大干部职工密切相关的决策事项，通过举行座谈会、论证会等方式广泛听取意见，严禁“一刀切”、“不作为乱作为”的错误决策方式。

　　（三）强化干部学习。为认真贯彻落实依法行政工作，从思想上、行为上规范干部职工依法行政行为，我局广泛开展法律法规的学习，培训活动，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气。制定年度依法行政计划，将依法行政纳入本系统的目标管理内容，建立工作制度，报告制度，工作台账，信息报送等相关规章制度，并不定期组织干部职工学习相关法律和制度，干部职工依法行政整体素质得到有效提高。

　　（四）加大宣传力度。我局充分发挥部门职能，大力宣传《宪法》、《成品油市场管理办法》、《消费者权益保护法》、等法律法规，充分利用“12.4国家宪法日”“4.15国家安全教育日”等宣传日在县体育广场等繁华地段开展宣传活动，并在全县各大商超、加油站等部门开展诚信经营及成品油打非治违、安全生产、环保等系列宣传，2023年以来共开展现场普法宣传16次，公众号宣传普法20余次，为依法行政营造了良好氛围。

　　（五）严格规范执法。严格执行行政人员持证上岗、资格管理和行政执法三项等制度。组织员工参加综合法律知识考试，强化执法人员法律意识，2023年，我局全体干部职工顺利通过2023年如法网考试（免考人员两名），通过行政执法考试，新增3名年轻执法工作人员，我局执法人员平均年龄35岁，执法力量和干部职工依法行政整体素质得到有效提高。2023年至今累计开展执法监督行动48次，出动执法人员150余人次，排查企业120余家，有效防范了安全事故及违法违规行为发生。

　　（六）完善审批流程。自“优化营商环境年”活动开展以来，我局积极优化公共服务事项办理流程，重点围绕“双随机、一公开”“互联网+政务服务”“互联网+监管”等系统进行行政事项梳理，积极完善执法计划和导入执法信息，精简行政审批手续，严格执行办理时限，并根据单位实际，及时公示取消的行政许可事项，强化跟踪服务，提升群众满意度。

　　（七）规范文件管理。我局按照要求对本部门2021年以来发布的规范性文件进行了梳理，我局发布规范文件1个（《〈炎陵县电子商务产业“十四五”（2021—2025年）规划〉的通知》），并将梳理情况向司法局备案。

　　（八）合同审查与法律顾问。为完善法律顾问工作制度，我局聘请专业法律顾问一名并上报司法局备案，同时我局进行的所有重大行政决策（招商引资）均由政府相关部门共同商议决定，所签订合同及项目资料均按要求整理归档，法律顾问在我局依法行政工作当中也发挥了重要作用。

　　二、推进法治政府建设工作中存在的问题

　　联合执法力度有待加强。随着我局行业管理范围的不断扩大，行政监管和行政执法不平衡的矛盾越来越突出，为弥补监管漏洞，强化执法效能，有效促进监管和执法形成合力，还需要加强与市监局、环保、应急管理等部门的联系，强化联合执法和沟通协调，形成有效信息共享，既能规避重复执法也可保障行政执法的成效。

　　三、下一步工作措施

　　（一）抓好法治宣传。充分推广“互联网+农村法治宣传”形式，做好法治宣传工作，利用老百姓喜闻乐见的活动，将法治宣传深入人心。

　　（二）加强法制学习。深入开展法制宣传教育，加强部门领导干部、公务员学法教育，努力提高执法行政工作水平，规范行政行为，提高行政效能。

　　（三）强化联合执法。加大与其他执法部门的协同合作，组织精干力量参与联合执法，形成长期稳定的联合执法队伍，形成工作合力，切实保障全县各行业领域工作顺利开展。

　　炎陵县商务局

　　2024年2月1日