2023年，在县委县政府的坚强领导下，垄溪乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真学习宣传贯彻习近平法治思想，将法治政府建设作为重点任务和主体工程抓紧抓实。现将有关情况报告如下：

　　一、坚持法治护航，保持经济发展良好态势

　　在县委县政府的正确领导下，以法护航，强化经济发展法治保障，全力推动乡域经济高质量发展。一是紧盯经济指标落实。2023年完成财税收入466万元，占全年任务数的107.6%，同比增长7.6%；完成固定资产投资3.23亿元；完成招商引资2家共1.8亿元，全年实现项目入库7.64亿元。二是加快项目建设进度。围绕“项目攻坚年”，申报纳入市重点项目2个。成立工作专班，顺利推进龙溪100MW风电项目。老炭翁竹制品精加工项目实现竣工投产。茶垅黄桃产业园项目稳步推进，即将竣工投入使用。东泉粽叶种植加工项目已种植粽叶1500余亩，烘烤车间、回润车间、分选车间、冷库等加工项目已全面建成并正式投产。三是聚焦市场主体培育。强化助企纾困服务，采取“三个一批”工作措施，深入推进“经营主体提升”行动，大力培育市场主体。今年来，净增经营主体104个，完成企业培育47个；个转企7个，成功申报“四上”企业1家。

　　二、坚持法治引领，加速产业融合发展

　　围绕“三基地”建设总体目标，以法治为引领，不断提高政府行为“法治化”水平，推进乡村一二三产业升级。一是特色农业提质增效。精耕炎陵黄桃产业，全乡黄桃种植面积约3500亩，2023年总产量4360吨，同比增长32%。大棚果蔬、生态茶叶等种植基地实施良种改造50亩。粽叶、中药材等农业产业迅速发展，新增粽叶种植面积1000余亩。深入推进“非农化”“非粮化”整治，全面落实“田长制”，耕地恢复工作进度居全县前列。二是生态工业稳步回升。大力推进绿色生态工业，发展新能源产业，龙溪100MW风电项目为全市纳入省“十四五”规划风电项目中第一批核准、第一个开工、推进最快的项目。签约引进分布式光伏发电项目1个。依法依规推动玻纤行业落后产能退出。三是文旅产业蓄势待发。依托自然生态优势和红色文化底蕴，大力开展文旅招商，推动“产业+旅游”，积极探索“农业+旅游”，成功举办“寻根第二故乡、共忆知青岁月”黄桃文化节，申报精品民宿4家。

　　三、坚持良法活用，不断增进民生福祉

　　以民为本，良法活用，促进善治，普惠民生福祉。一是乡村振兴落实落细。持续强化产业、就业、医疗、住房等保障措施，脱贫人口稳岗就业662人，公益性岗位帮扶75人。村集体经济不断发展壮大，今年来，通过与湘酃记、东泉粽叶、林龙炭业等企业合作，新增村集体经济发展资金投入90余万元。二是人居环境持续向好。南岸村吴家“幸福屋场”示范点建设有序推进。扎实抓好爱国卫生运动，常态化开展村庄大扫除行动，实施农村户厕改造20户。全面开展户厕摸排，问题厕所整改率100%。三是社会保障扩面提效。5项县级重点民生实事、3项乡人大票决民生实事项目全部完成。严格推进低保扩围增效，新增农村低保27户53人。加大弱势群体帮扶关爱力度，临时救助51人5.8万元，完成适老化改造6户、残疾人无障碍改造5户，开展老年人免费体检1013人。

　　四、坚持平安和谐，构建高效治理体系

　　筑牢法治根基，共筑社会和谐，多点发力，有效维护辖区社会平安稳定。一是守牢安全生产网。突出做好警示教育宣传和隐患排查整治，开展安全生产检查178次。扎实推进自建房安全监管工作，全面摸排在建自建房36栋。组建乡消防专职队伍，组织应急演练4次，参加县消防救援队伍比武获评第一名，代表炎陵县参加市级比赛名列前茅。全乡未发生安全生产事故。二是织密生态建设网。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面落实田河林长制。扎实推进春雷、利剑等专项行动，完成南岸生态养殖场废水总排口在线设备安装、遗留矿山修复、一般工业固体废物随意处置等破坏生态环境问题整改。三是优化基层治理网。加快推进“人民调解建在组上”示范点创建，开展社会治安、反诈打跨、防毒禁毒、交通顽瘴痼疾整治、“利剑护蕾”等专项工作等专项宣传和排查治理，聘任人民调解员36名、人民调解联络员95名，调处各类矛盾纠纷43件，未发生到省赴京越级上访事件。交通顽瘴痼疾整治工作得到市县高度肯定，在全市专项会议中代表炎陵县作典型发言。

　　五、存在的问题以及下一步打算

　　（一）存在问题：一是法制氛围不浓厚。村民法律基础较差，生活中接触法律机会不多，全民学法的意识还不够浓厚，个别村仍然存在历史遗留的封建思想。二是创新意识有待加强。在开展法治教育宣传活动中，多注重理论宣传，指导实践相对欠缺，在宣传中法律法规与实际案例未深度融合，开展宣传形式较为单一。

　　（二）下一步打算：加强法治学习，全面提高依法行政意识。要持续深化“学习在先”工作机制，以习近平法治思想为引领，坚持党的领导这个根本原则，坚决把牢法治建设正确方向，把党的领导贯彻到法治建设的全过程和各方面。加强宣传力度，持续强化法治精神建设。紧抓乡村法治宣传教育，强化队伍建设，加大法治宣传力度，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识。创新普法形式，增强普法质量和效果。严格履行法治第一责任人责任，组织开展法律法规培训，积极探索创新多种办法和措施，进一步强化干部队伍的法治意识，提高干部队伍运用法律手段开展业务的能力和水平。

　　垄溪乡人民政府

　　2024年1月30日