2022年，策源乡在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，围绕法治思维和法治方式、治理体系和治理能力、法治意识和法治习惯“三大主线”，持续开展法治宣传教育、依法治理等工作，大力推进依法治理，认真落实全县推进依法行政工作的各项决策部署，切实将依法行政工作贯穿到各项工作中，为推动策源乡持续健康发展创造了良好的法治环境，现将策源乡治政府建设工作有关情况汇报如下：

　　一、年度工作情况

　　（一）强化组织领导，明确责任落实

　　1、策源乡党委、政府高度重视依法行政工作，成立了以党政主要负责人为组长，分管领导为副组长的依法行政工作领导小组。领导小组定期召开会议，研究部署依法行政工作，完善了策源乡行政决策制度、重大事项集体讨论决策制度等规章制度，有效的保障依法行政工作有序落实。

　　2、党政主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党政主要负责人督促领导班子其他成员依法办事，带头学法，模范用法，强化法治思维。建立常态化学法机制，将习近平法治思想等纳入理论学习中心组、干部例会学习的重要内容；组织领导干部参加国家工作人员法律法规考试，合格率100％，进一步强化了法治意识，提高了依法执政、依法行政的能力。落实法律顾问和前置审核制度，做到依法、科学、民主决策。党政主要负责人主动听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，对重大工作亲自部署、重点环节亲自督办，充分发挥好在法治策源建设中的引领示范作用。

　　3、按照“谁主管、谁负责”的原则，将工作责任明确到各分管领导、各部门、各行政村，将责任细化到个人。严格落实考核奖惩，将依法行政工作纳入乡党委、政府年度重点工作及年终干部述职考核评议。根据日常依法行政工作考核及群众满意度测评，形成干部依法行政工作综合评价，激发干部依法办事的自觉性。

　　（二）健全工作机制，推进依法行政

　　1、依法科学决策重大事项。策源乡党委、政府不断强化法治意识，严格落实行政决策制度、重大事项集体讨论决策等制度。事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策，应当与利害关系人进行充分沟通，并广泛征求社会公众、基层组织、社会组织的意见。坚持依法决策，科学决策、民主决策，防止决策的盲目性、随意性。

　　2、切实开展规范性文件清理工作。认真做好规范性文件的制定、清理和发布工作，及时解决规范性文件运行中存在的矛盾和冲突。鼓励人民群众通过提出合理建议，充分行使民主权利，积极参与制度的建设和完善。进一步完善备案审查制度。定期进行备案检查，及时发现问题，予以纠正，确保制发规范性文件合法有效，促进行政机关依法行政。

　　3、加快推进政务信息公开。主动将各部门的工作职责、办理事项及流程进行公开。着力推进公共财政领域、公共资源配置领域、社会公共事业领域、重大建设项目领域等方面的信息公开。确保及时发布涉及教育、卫生、就业与社会保障等社会热点问题的准确权威的政府信息，营造良好的政府与社会公众关系。定期将乡党委、政府各项重要决策、惠民政策、评议结果、资金发放等内容公开，接受群众的监督。

　　4、推动执法过程规范化。始终坚持有效制约权力、完善运行流程、防控廉政风险等要求。及时完善相关行政程序规定，明确各类行政行为的主体、权限、方式，界定行政执法人员权利及责任，落实行政执法公示制度，严格规范执法程序，提高执法透明度，做到执法有痕，责任到人，增强基层政府的公信力。

　　（三）结合“八五”普法规划要求，加强法治宣传教育

　　一方面，加强队伍建设，高标准打造宣传阵地。把握农村“法律明白人”培养工程提质增效这一目标，组织开展培训4次，参加培训“法律明白人”140人，2022年新增“法律明白人”28人；充分利用普法长廊、宣传栏等阵地，定期更换街道法治文化长廊普法内容，落实普法宣传。另一方面，抓住重点对象、节点，普及法律常识。开展“法律七进”活动，针对乡村、学校、企业的不同特点和需要，结合三八妇女节、“12·4”国家宪法日等节点，依托微信群、公众号等线上途径及基层网格、集中设点宣传、进校讲课等线下方式，扎实开展习近平法治思想、民法典、宪法、《社区矫正法》等内容的宣传普及。全年开展各类普法活动8次，共发放宣传资料2000余份，为中小学上法治课2堂，向群众解答法律咨询200余人次。

　　（四）创新法治建设，提高行政效能

　　1、大力加强便民服务中心建设，提高服务效能。策源乡便民服务中心始终坚持以服务群众为出发点，不断优化服务理念，规范办事程序，提升服务质量。目前我乡设有独立的便民服务中心，完善了窗口设置。制作了《便民服务中心工作流程》、《便民服务中心事项清单》、《服务中心人员文明服务制度》等宣传牌，进一步完善管理和服务机制。全乡设立公共法律服务工作站1个，村公共法律服务点7个，配齐一村一法律顾问、一专职辅警，提供无偿法律咨询服务，引导群众以合法途径解决问题，有效防止矛盾纠纷激化升级，为维护社会稳定起到了积极作用。

　　2、发挥人民调解组织作用，促进法治建设。策源乡党委、政府高度重视基层法律全覆盖工作，共设立有调解委员会8个，共有调解人员34人。今年，我所共接到纠纷调解申请68起，受理68起，成功调解68起。同时抓好人民调解员的业务培训工作，利用乡政府工作会议之机，召集组织了人民调解员进行了业务培训，今年共计组织培训2次，参加培训人员达80人。

　　二、存在的问题和困难 

　　在策源乡上下共同努力下，依法行政工作取得了一定的成绩。但仍然存在一些问题：一是部分群众的法治观念薄弱、素质不高，为达到个人目的而提出不合理要求的现象时有发生。有些群众“信访不信法”，有纠纷不是去积极寻求通过法律手段解决，而是将上访作为化解纠纷的主要渠道。二是乡镇的权责不匹配。很多现行法律将执法权授予县级以上政府工作部门。但在实际的工作当中，却普遍实行“属地责任”，要求乡镇对属地事务承担责任。这种责任与权力的不匹配，造成了乡镇“有责无权”的尴尬局面。

　　三、下一年度工作打算

　　（一）提高政治站位，加强法治建设领导。充分认识加强党对全面依法治国集中统一领导的重大意义，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把党的领导贯彻到法治策源建设的全过程和各方面。

　　（二）强化宣传力度，大力弘扬法治精神。把法治宣传工作作为策源乡法治政府建设的基础性工作，推行“谁执法谁普法”的普法责任制，将法治宣传教育融入到日常的工作中来，提高群众的法律认知水平，为法治政府建设提供良好的社会环境。

　　（三）优化队伍建设，深入推进法治学习。提升政府工作人员的法治观念。通过举办形式多样的法治培训，逐步让政府工作人员养成法治观念。在人事代理、网格员等的招录中，应当适当增加法治人才的录用。要让政府工作人员牢固树立法治理念，在法治轨道上全面推进策源乡的各项工作。

策源乡人民政府

2023年1月26日