为持续推进行政执法规范化、执法队伍专业化、执法制度体系化建设，我局认真落实县委、县政府有关依法治国建设法治政府的部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神，紧紧围绕局中心工作和以建设法治交通为目标，把法治要求贯穿到交通运输规划、建设、管理、运输服务、安全生产、综合执法的各个方面，不断推进法治政府建设各项工作。我局结合自身职能，采取积极措施，规范执法行为，强化执法监督，加强法治宣传，积极落实法治政府建设各项工作，为全面依法治县和法治政府建设提供有力保障，现将2024年法治政府建设情况总结报告如下：

　　一、主要工作情况

　　（一）强化组织领导，落实工作责任

　　1.对照《中共炎陵县委全面依法治县委员会2024年工作要点》（炎法委发〔2024〕1号）文件精神，我局把法治建设工作作为一项重要政治任务纳入交通运输建设发展的全局，摆上重要议事日程。根据人事实际，及时调整法治政府建设工作领导小组，建立健全各项工作制度。

　　2.严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度。主要领导发挥党委在推进法治建设第一责任人职责，坚持做到对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，贯彻省、市、县关于法治建设的重大决策部署，在党委会议、全体干部职工会上，明确法治工作的重要性，提出相关要求，带头学法，强化全体干部职工法律意识和法治思维，夯实交通运输部门推进法治建设的第一责任人责任。

　　（二）强化法治宣传教育，努力推进法治交通建设

　　1.做好普法宣传教育。把学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神作为首要政治任务，深刻把握党的二十大在党和国家事业布局中突出法治保障工作的丰富内涵和重大意义。严格落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制，根据时间节点，确立宣传重点，通过参与县内各单位主办的法制宣传活动、业务咨询、发放宣传资料、悬挂横幅、电子滚动屏、以案释法等形式深入宣传交通法律知识，提高广大群众的知晓率。全年共组织开展“防灾减灾”“路政宣传月”“安全生产月”“宪法宣传周”等法律知识宣传活动5次，累计发放宣传资料4300余份。

　　2.加强全体干部职工法治思维，组织全体干部职工参加各类学法活动和学法培训。依托干部在线学习中心、学法考试平台、执法管理平台等，强化对《宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《湖南省道路运输条例》等法律法规的学习，组织干部职工参加执法业务培训，以自学及集中学习的形式，进一步丰富了法律知识，提高了干部职工和执法人员依法行政能力和水平。

　　（三）健全法律顾问制度

　　为提升依法行政工作的工作能力和工作水平，积极推进普遍建立法律顾问工作制度建设工作，长期聘请法律顾问1名。

　　（四）强化落实，全面推进重点工作任务

　　1.梳理服务事项，明确事权关系。依据法定职责及权限，重新对道路交通运输行政许可、公共服务相关事项，进行了再次梳理，进一步明确了行政审批事权关系，实现行政许可、行政处罚、行政检查等政务服务事项清单化、标准化和规范化管理。扎实推进政务服务“一网通办”、依申请事项“一窗受理”。在县政务服务中心设立县交通运输局服务窗口，集中受理我局55项依申请政务服务事项，并纳入湖南省政务一体化平台，全部实现可网上办理，网办率达到100%。配合完成湖南省交通运输行政执法综合管理信息系统平台案件文书审阅、签署共248宗。

　　2.转变市场观念，拓宽监管渠道，提升监管能力，有序推进“双随机、一公开”监管工作。制定“双随机、一公开”工作实施方案，结合安全生产风险专项整治、执法检查，加大“双随机、一公开”检查监管平台使用频次，以科学有效的管，促进更大力度的放，不断规范交通行政执法监督检查行为，提高监管效能。全年共检查企业134家，排查隐患183处，已全部完成整改销号。

　　（五）全面依法履行职能，创建平安交通

　　1.强化道路运输路政执法工作。一是突出重点，开展专项行动。出台制定了《炎陵县交通运输局道路运输领域2024年度“春季”“秋季”专项行动工作方案》。全年共查处立案超限超载车辆206台次，共处罚金70余万元（其中非现场处罚4台），卸载转运超限超载货物2481余吨，查处非法改装改型车辆10台次；二是强化源头管控。对源头企业进行日常巡查、督查41次，下达责令改正通知书10份，处罚源头企业3家，将车辆超限超载问题扼制在源头、解决在苗头；三是加强部门联动。实施路警联合治超行动42次，共检测货运车辆1065台，发现超限超载货运车辆76台，共卸货180余吨。

　　2.强化道路运输运政执法工作。一是开展危险货物道路运输安全专项整治工作，进一步夯实危险货物道路运输企业安全生产主体责任落实，全面清理清查不合规企业、车辆、从业人员；发现并消除安全隐患11起，严厉打击非法违法危险货物道路运输行为，坚决杜绝重特大危险货物道路运输事故的发生。二是加大客运安全专项整治，联合交警、乡镇工作人员及客运企业相关安全管理人员对全县农村客运运营班线进行了全覆盖上路稽查，逢乡镇集市赶集日到乡镇各集市场至少开展1—2次“非法营运”宣传、打击行动。三是开展高速公路重点营运车辆交通违法和客运非法营运联合整治工作。全年共查处交通运输管理类案件共计66起，收缴行政处罚罚没收入共计19万余元。四是加大对全县道路运输企业的安全监管工作力度，参加各客运企业安全例会，督促企业落实安全生产主体责任，严格履行“三把关一监督”职责。

　　3.强化路域环境整治工作。全年共出动执法人员378余人次，挖掘机1班次，装载机3台次，清障车7台次，拆除违章建筑物及临时厂棚15处，下达了责令改正通知书19份，清除路面堆积物30余处，共计700余立方米，拆除非公路标志（广告牌）87块，清除了非公路标志横幅224条，制止了3起公路建筑控制区内准备违法建房的行为。加大路域环境整治宣传力度，以“路政宣传月”“安全生产月”活动为载体，认真开展各项宣教活动。出动执法人员和工作人员150余人次，发放宣传单400余份，宣传册600余份，宣传画册400本，悬挂宣传横幅40条。

　　4.强化工程质量安全监督工作。2024年受监项目共3个，已完成2023年度项目交（竣）检测9个，下达整改单12份；受监项目严格事前、事中、事后监管，采取定期现场查看、检查，委托第三方检测机构对工程实体进行检测等方式进行监管，确保工程建设保质保量如期完工。

　　二、存在的问题

　　2024年我局依法行政工作虽然取得了一定的成绩，但是与法治政府建设的工作要求还有一定差距。当前执法工作中还存在一些问题：

　　（一）执法工作人员少，年龄又偏大，部分执法设备陈旧，跟不上新的执法要求。

　　（二）行政执法“三项制度”在具体实施上不够全面、深入。执法全过程记录方面，文字记录和音像记录资料的记录、保管、制作入卷还不够规范。

　　（三）执法人员学习不够深入，培训形式不够丰富，宣传手段单一，需要进一步加强。

　　三、下一步工作打算

　　以党的二十大为指导，以建设法治交通为目标，进一步落实执法责任制，加强依法行政和执法监督，加强执法队伍和机制建设，努力实现文明执法、有效监督、优质服务，为交通运输事业发展提供法制保障。

　　（一）进一步落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，督促干部职工进一步加大交通法治宣传力度，在原有的宣传形式上加强创新，大力普及交通法律法规知识。

　　（二）切实履行好监督责任。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行准则和条例，强化监督执纪问责。

　　（三）加强综合执法监管。加强与公安交警部门联合执法，打击道路旅客运输、危险货物运输违法行为；加大协调力度，促进我县源头治超工作，加强货运源头监管。同时，突出重点，针对群众反映强烈的问题，加强部门联动执法，深入开展打击网约车非法营运、道路旅客运输等专项整治行动，确保全县交通运输市场有序平稳。

　　（四）加大对执法人员的培训力度，使执法人员的执法水平明显提高。定期开展执法人员业务培训班，创新培训形式，加强对交通法律法规及条例的更新解读，梳理执法要点，解决执法难点，努力提升全员执法业务水平。

　　炎陵县交通运输局

　　2025年3月3日