2024年，在县委、县政府的坚强领导下，下村乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，按照省、市、县工作要求，扎实推进法治政府建设各项工作，为全乡经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将下村乡2024年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加强党对法治建设的领导

　　一是强化思想引领。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，通过党委中心组学习、专题讲座、干部培训等多种形式，组织全乡党员干部深入学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，不断增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。全年党委理论学习中心组学习组织学习习近平法治思想专题学习、研讨2场次。

　　二是完善组织领导。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立了以乡党委书记为组长、乡长为副组长的法治建设工作领导小组，明确职责分工，加强统筹协调，定期研究解决法治建设中的重大问题，将法治建设纳入全乡经济社会发展总体规划和年度工作计划，与中心工作同部署、同推进、同考核，确保法治建设各项任务落到实处。

　　（二）完善依法行政制度体系

　　一是严格重大行政决策程序。完善重大行政决策程序规定，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。加强对重大行政决策的合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交决策机关讨论。

　　二是加强政府法律顾问工作。聘请公职律师为乡政府法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策、规范性文件制定、合同审查、涉法事务处理等方面的作用，有效防范了法律风险。

　　（三）推进严格规范公正文明执法

　　一是建强行政执法队伍。组建“综合执法队伍”，严格行政执法人员资格管理，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。

　　二是规范行政执法行为。完善行政执法程序，细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正。加强行政执法监督，建立健全行政执法投诉举报制度，及时受理群众投诉举报，严肃查处违法违规执法行为。

　　（四）依法有效化解社会矛盾纠纷

　　一是人民调解筑牢防线。健全人民调解组织网络，推进“人民调解建在组上”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾纠纷排查化解工作。做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。实现了民间纠纷转化为治安、刑事、民事案件“三个零”的目标。

　　二是信访法治化再上台阶。坚持依法处理信访事项，引导群众依法理性表达诉求。提高群众依法信访意识。建立健全信访工作联席会议制度，定期研究解决信访突出问题，维护了社会和谐稳定。2024年，调解各类矛盾纠纷118起，处理市长、县长热线等各类信访交办件59件。

　　（五）加强法治宣传教育

　　一是广泛开展法治宣传活动。以 “八五” 普法规划为统领，深入开展法治宣传教育活动，弘扬社会主义法治精神，增强全民法治观念。充分利用重要时间节点“12.4”国家宪法日与“青少年法制宣传周”、“法律六进”等专项宣传活动，组织开展反诈打跨、非法集资等形式多样、内容丰富的法治宣传活动等活动3场，共发放宣传单2000余份，解答群众法律咨询100余人次，营造了浓厚的法治氛围。

　　二是推进法治文化建设。加强法治文化阵地建设，在乡、村主要场所设置法治宣传栏、法治文化墙等，传播法治文化。开展法治文化活动，组织法治文艺演出、法治知识竞赛等，丰富群众法治文化生活。指导各村党组织坚持一手抓发展，一手抓法治，辖区各村配备普法宣传员、人民调解员共40余名，实现法律顾问“全覆盖”，推动法治建设深入基层。

　　三是实行领导干部学法制度化。突出抓好领导干部、国家工作人员的学法用法工作。积极动员我乡人员参加各类法律知识竞赛。全乡干部学法考试学分完成率、参考率、合格率均达到100%。

　　二、推进法治政府建设中存在的问题和不足

　　2024年，下村乡法治政府建设工作取得了一定成效，但也存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

　　一是法治意识有待进一步提高。一些群众的法治意识比较淡薄，依法维权的意识和能力有待提高，与目标还有一定差距。二是法治建设工作推进还不够平衡。法治建设工作在不同领域、不同层面的推进还不够平衡，一些重点领域和关键环节的法治建设工作还存在薄弱环节，与先进部门和村存在较大差距。三是法治宣传教育效果有待进一步增强。法治宣传教育的覆盖面还不够广，偏远农村地区和老年人群体对法治宣传活动的知晓率还不够，需要进一步改进宣传方式和扩大宣传范围。

　　三、2025年法治政府建设工作思路

　　（一）强化依法行政能力建设。严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，规范行政执法行为，确保严格规范公正文明执法。加强行政执法监督，建立健全行政执法投诉举报制度，严肃查处违法违规执法行为。

　　（二）推进法治政府建设重点任务落实。持续优化营商环境，提高政务服务水平。加强规范性文件管理，严格执行规范性文件制定程序，落实合法性审查、集体讨论决定等制度。依法有效化解社会矛盾纠纷，加强人民调解、行政调解、行政复议和行政应诉工作，维护社会和谐稳定。

　　（三）加大法治宣传教育力度。创新法治宣传教育形式和内容，增强法治宣传教育的针对性和实效性。深入开展法治宣传活动，广泛传播法治文化。

　　2025年下村乡将以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实推进法治政府建设，努力为全乡经济社会高质量发展创造更加良好的法治环境。

下村乡人民政府

2025年3月17日