2024年，炎陵县教育局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和党的二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标任务，扎实推进教育领域法治建设各项工作，为全县教育事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将县教育局2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、年度工作情况

　　（一）强化组织领导，完善法治建设工作机制。为切实加强对法治政府建设工作的组织领导，我局进一步健全了法治建设工作领导小组，由局党委书记担任组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员，明确了各自职责，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓的工作格局。将法治政府建设工作纳入年度工作计划和重要议事日程，定期召开专题会议研究部署法治工作，制定年度法治政府建设工作要点，细化工作任务，明确责任分工和时间节点，确保各项法治建设任务有序推进、落到实处。

　　（二）加强队伍建设，提升法治素养和执法能力。一方面，强化内部挖潜。完善教职工普法学法制度体系，制定详细的年度学法计划，将习近平法治思想、教育法律法规以及与教育工作密切相关的法律法规纳入学习重点内容，通过集中学习、专题讲座、

　　线上学习、个人自学等多种形式，组织教职工开展常态化学法活动。定期组织教职工进行法律知识测试，以考促学，检验学习效果，切实提高教职工的法律素养和法治观念。持续将教育政策法规纳入教师招聘考试内容，在公开招聘教师和公费师范生入职考试中，加大对教育法律法规知识的考查力度，确保新入职教师具备扎实的法治基础，从源头上提升教师队伍的法治意识。深入推进法治教育与教育教学深度融合，充分发挥课堂教学主渠道作用，将法治教育纳入学校课程体系，在道德与法治课程中有机融入法治教育内容，确保法治教育进教材、进课堂、进头脑。此外，全县各级各类学校积极开展丰富多彩的法治教育实践活动，如“宪法宣传周”“全民国家安全教育日普法宣传活动”“宪法小卫士”“民法典进校园”等活动。2024年，全县各级各类学校共开展普法活动122场次，参与师生达18000余人次，实现了教育系统师生法治教育全覆盖，营造了浓厚的校园法治文化氛围。另一方面，强化外部借力。进一步加强法律顾问队伍建设，聘请经验丰富、专业能力强的律师担任教育局法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策、规范性文件制定、合同协议审查、涉法事务处理、行政复议和行政诉讼等方面的专业优势，为教育行政决策和管理提供了有力的法律支持。2024年，法律顾问参与我局重大决策法律咨询15次，审查合同协议30余份，有效防范了法律风险，提升了依法行政水平。积极整合社会法治资源，加强与公检法司等部门的协作配合，为全县各中小学配齐配强法治副校长。法治副校长定期进校园开展法治讲座、法治报告会、模拟法庭等活动，协助学校开展校园法治文化建设、涉法事务处理以及校园周边环境治理等工作，有效提升了学校领导干部的法治意识和依法治校能力。2024年，全县各中小学邀请法治副校长进校园开展活动98余次，参与学生数达22000余人，有力地促进了学校法治建设工作的深入开展。

　　（三）严格依法行政，规范行政决策和执法行为。一是规范行政决策程序。坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格落实重大行政决策程序规定，对涉及教育改革发展全局、社会关注度高、与群众切身利益密切相关的重大行政决策事项，如教育规划制定、学校布局调整、招生考试制度改革等，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策的科学性、民主性和合法性。积极推进行政决策公开，通过政府网站、“炎陵教育”微信公众号等渠道，及时向社会公开重大行政决策事项的决策依据、决策过程和决策结果，广泛征求社会公众意见和建议，主动接受社会监督，增强行政决策的透明度和公信力。2024年，我局在政府门户网主动公开重大行政决策信息20条，在“炎陵教育”微信公众号发布相关信息30条，回应公众关切事项27余件，有效保障了公众的知情权、参与权和监督权。二是加强行政执法规范化建设。严格落实行政执法“三项制度”，全面推行行政执法公示制度，在政府网站和政务服务大厅及时公示行政执法主体、执法依据、执法程序、执法结果等信息，确保行政执法信息公开透明；认真落实执法全过程记录制度，要求执法人员在执法过程中通过文字、音像等方式对执法行为进行全过程记录，实现执法全过程留痕和可追溯管理；严格执行重大执法决定法制审核制度，成立了重大执法决定法制审核工作领导小组，明确法制审核机构和人员，对重大执法决定进行严格的法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。2024年，我局共办理行政执法案件9件，均严格按照行政执法“三项制度”要求进行办理，确保了行政执法的合法性和公正性。加强行政执法人员资格管理，组织行政执法人员参加行政执法资格培训和考试，严格实行持证上岗和资格管理制度，确保行政执法人员具备相应的法律知识和执法能力。2024年，我局组织7名行政执法人员参加了行政执法资格培训和考试，全部取得行政执法资格证书，有效提升了行政执法队伍的整体素质。

　　（四）强化监督检查，确保教育法律法规有效实施。一方面，加强教育内部监督。进一步完善教育系统内部监督机制，加强对教育行政部门和学校的监督检查。建立健全教育督导制度，充分发挥教育督导的监督、指导作用，围绕教育重点工作和热点难点问题，组织开展专项督导和综合督导，对学校的办学行为、教育教学质量、师资队伍建设、校园安全等方面进行全面督导检查，及时发现问题并督促整改落实，推动学校依法依规办学。2024年，我局组织开展教育督导检查12次，覆盖全县所有中小学，共下达整改通知书38份，有效促进了学校管理水平和教育质量的提升。另一方面，加强教育外部监督。自觉接受人大监督、政协民主监督、司法监督和社会监督，积极配合人大代表、政协委员开展调研、视察和执法检查等活动，认真办理人大代表建议和政协委员提案，及时回应社会关切。2024年，我局共办理人大代表建议7件、政协委员提案5件，办复率和满意率均达100%。

　　充分发挥社会监督作用，畅通群众监督渠道，通过设立举报电话、举报邮箱等方式，广泛接受社会公众对教育领域违法违规行为的举报投诉。对群众反映的问题，及时进行调查核实，并依法依规作出处理，将处理结果及时反馈给举报人，切实维护群众的合法权益。2024年，我局共受理群众举报投诉28件，全部依法依规进行了处理，群众满意度较高。

　　二、存在的问题和困难

　　2024年，我局在法治政府建设工作方面虽然取得了一定成效，但也存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

　　（一）法治学习的深度和广度有待进一步拓展。虽然我局积极组织开展了各类法治学习活动，但部分干部职工对教育法律法规及相关政策的学习还不够深入系统，存在一知半解的情况，运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力还有待进一步提高。此外，法治学习的形式还不够丰富多样，学习效果有待进一步提升。

　　（二）青少年法治教育的针对性和实效性还需增强。在青少年法治教育方面，虽然开展了多种形式的法治教育活动，但教育内容和方式方法还不能完全满足青少年学生的实际需求和特点，存在与学生生活实际联系不够紧密、教育形式较为单一等问题，导致部分学生对法治教育的兴趣不高，参与度不够，法治教育的针对性和实效性有待进一步增强。

　　（三）教育行政执法力量相对薄弱。随着教育领域综合改革的不断深入和教育治理体系现代化的推进，教育行政执法的任务日益繁重，但目前我局教育行政执法人员数量相对较少，且部分执法人员缺乏系统的法律专业知识和执法经验，执法能力和水平有待进一步提升。同时，教育行政执法与其他部门之间的协作配合机制还不够完善，在处理一些跨部门、综合性的教育违法违规问题时，存在协调沟通不畅、执法合力不足等问题。

　　三、下一年度工作打算

　　2025年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，按照法治政府建设的总体部署和要求，进一步加大工作力度，创新工作举措，努力推动全县教育系统法治政府建设工作再上新台阶。

　　（一）持续加强法治理论学习，提高依法行政能力

　　1.深入学习习近平法治思想。将学习习近平法治思想作为首要政治任务，通过局党委中心组学习、干部职工集中学习、专题讲座、研讨交流等多种形式，组织教育系统全体党员干部深入学习习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，深刻领会其对教育工作的重要指导意义，不断增强运用法治思维和法治方式推动教育改革发展的自觉性和坚定性。

　　2.加强教育法律法规学习培训。制定详细的年度学法计划，丰富学习内容，创新学习方式，组织开展形式多样的教育法律法规学习培训活动。邀请法律专家、学者进行专题讲座，对教育领域的重点法律法规进行深入解读；组织开展教育法律法规知识竞赛、演讲比赛等活动，激发干部职工学习法律法规的积极性和主动性；加强对新颁布和修订的教育法律法规的学习培训，及时掌握法律法规的新变化、新要求，确保教育行政执法和管理工作依法依规进行。

　　3.强化法治实践锻炼。注重将法治学习与工作实践相结合，鼓励干部职工在实际工作中积极运用法治思维和法治方式解决问题，通过参与重大行政决策、行政执法、涉法事务处理等工作，不断提高干部职工的法治素养和依法行政能力。同时，加强对干部职工法治实践工作的指导和监督，及时总结经验教训，不断提升法治工作水平。

　　（二）不断创新法治宣传教育方式，增强青少年法治教育实效

　　1.打造法治教育特色品牌。结合我县实际，深入挖掘法治教育资源，积极打造具有炎陵特色的法治教育品牌。持续开展“宪法宣传周”等品牌活动，丰富活动内容和形式，提高活动的吸引力和影响力，让青少年学生在参与活动的过程中，潜移默化地接受法治教育，增强法治意识。

　　2.创新法治教育方式方法。充分运用现代信息技术手段，探索开展线上线下相结合的法治教育新模式。利用互联网、多媒体等平台，制作和推送形式多样、生动有趣的法治教育课件、微视频等学习资源，满足青少年学生多样化的学习需求。

　　3.完善“三位一体”法治教育体系。进一步加强学校、家庭、社会“三位一体”的法治教育体系建设，形成教育合力。学校要充分发挥主阵地作用，将法治教育纳入学校教育教学计划，开足开齐法治教育课程，加强法治教师队伍建设，提高法治教育质量；家庭要发挥基础作用，家长要以身作则，言传身教，引导孩子树立正确的法治观念，同时积极配合学校开展法治教育活动，加强对孩子的法治教育和监管；社会要发挥支持作用，充分利用各类社会资源，如法治文化角、青少年活动中心等，为青少年学生提供更多的法治教育实践平台，营造全社会关心支持青少年法治教育的良好氛围。

　　（三）进一步加强教育行政执法队伍建设，提升执法水平

　　1.充实教育行政执法人员力量。根据教育行政执法工作的实际需要，通过公开招聘、内部调配等方式，充实教育行政执法人员队伍，优化执法人员结构，提高执法人员的专业素质和业务能力。同时，加强对执法人员的日常管理和考核，建立健全激励机制，充分调动执法人员的工作积极性和主动性。

　　2.加强执法人员业务培训。制定系统的执法人员培训计划，定期组织开展执法业务培训活动。培训内容包括教育法律法规、行政执法程序、执法文书制作、执法技巧、应急处置等方面，通过集中授课、案例分析、模拟执法、实地观摩等多种培训方式，提高执法人员的业务水平和执法能力。此外，鼓励执法人员参加各类法律专业培训和考试，不断提升自身的法律素养和专业水平。

　　3.完善行政执法协作配合机制。加强与其他部门之间的沟通协调和协作配合，建立健全教育行政执法与市场监管、公安、司法等部门的联合执法机制，明确各部门在教育行政执法中的职责分工，加强信息共享和工作协同，形成执法合力。在处理跨部门、综合性的教育违法违规问题时，各部门要密切配合，共同开展执法行动，依法严厉打击各类教育违法违规行为，维护教育秩序和社会稳定。

　　2025年，我局将以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实推进法治政府建设各项工作，努力为全县教育事业高质量发展创造良好的法治环境，为建设法治炎陵作出积极贡献。

　　炎陵县教育局

　　2025年3月12日