十都镇人民政府2024年度法治政府建设年度报告
信息来源:十都镇人民政府
浏览次数: 发布时间:2025-03-24 09:362024年,在县委、县政府的坚强领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕中心工作,以创建法治政府、提升依法行政水平为目标,积极开展依法行政、法治宣传培训、规范性文件备案审查等工作,扎实推进法治政府建设,各项工作取得明显成效。现将一年来法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要工作措施和成效
(一)党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。全面落实中央、省市县《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,镇党政主要负责人研究解决推进法治政府建设工作困难和问题,加强镇法治政府建设的组织领导,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,不断加大工作推进力度,切实担负起第一责任人职责,自觉把法治建设工作融入全镇工作大局,与中心工作同谋划、同部署、同落实。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,全面做好镇法治政府建设工作。
(二)强化学习教育,提升法治素养。一是狠抓领导干部这个“关键少数”,全面落实党委理论学习中心组学法制度。制定镇党委理论学习中心组2024年专题学习计划、领导干部个人学法清单,把习近平法治思想、党的二十届三中全会精神纳入党委会会前学习、党委理论学习中心组学习、主题党日等学习计划,推进学法用法工作规范化、常态化、长效化。二是强化全面从严治党,坚持依法决策。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内规章制度,不断提升镇党委、政府工作法治化水平。严格执行重大行政决策程序规定,坚持“三重一大”集体研究、民主决策,做到决议、决定规范合法,严格执行末位表态制度,坚持重大事项充分征求意见,在集体决策过程中坚持主要领导末位表态,不断提高重大事项集体决策的民主性、科学性。
(三)强化依法治理,推进基层法治。一是规范行政办事流程。我镇严格按照上级有关会议和文件精神,理清本级政府的权责清单、公共服务事项清单及其法律依据,深入贯彻落实“放管服”要求,提升为民办事效率,充分打造便民服务中心,推进综合窗口建设,让群众办事“最多跑一次”“一件事一次办”, 真正做到为民办实事、办好事;积极推进“互联网+监督”政务服务,努力实现“一网通办”,提高网上办理质量;充分运用政府网站开展依法行政工作,推进党务、政务和村务公开,确保各项工作公正、公开、透明,保证政府办事决策阳光透明。二是落实法律顾问制度。聘请湖南湘山律师事务所专业律师为我镇法律顾问,由法律顾问全程参与乡镇的法治政府建设,提供法律保障。2024年以来我镇政府法律顾问参与审核修改重要合同及法律文件10余份,协助处理复杂信访案件2宗。三是强化社会治安管理。大力推进镇社会治安办和司法所“网格化”工作模式,做到定格、定人、定职和定流程地责助,构建技防、物防、人防相结合的治安防控网络,努力做好信访调解、矛盾化解、社区矫正、安置帮教、重点人员盯防等工作,构建良好的社会治安秩序。目前在册登记社区矫正对象8人,安置帮教23人刑释解教人员表现良好,无脱管、漏管和重新犯罪现象。
(四)强化宣传教育,提升法治意识。一是以点带面,深化法治创建活动。扎实开展民主法治示范村创建工作,按照创建标准,积极支持指导创建工作,结合创建村的实际情况加强法治宣传教育,完善公共法律服务、人民调解、宣传阵地等各项工作,提高村民的法律意识和法律观念。重视“法治学校”建设,加大对中小学生的普法力度,做到依法治教,学校配备有法治副校长,定期到学校进行法治辅导。二是落实“谁执法谁普法”责任制。加大对法治政府建设的宣传力度,不断提高法治政府建设的知晓率、参与率、满意率。全面实施“八五”普法规划,深入开展“法律六进”活动,结合“3·15”消费者权益保障宣传日、“4·15”国家安全日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”宪法宣传日等开展法治宣讲及法律咨询主题活动。围绕民法典、电信诈骗、文明促进、农村法律等内容,组织开展各类法治宣传活动10场次,印发各类宣传资料5000多份,有效地提高人民群众的法律意识,增强法治观念,营造全民学法守法用法浓厚氛围,夯实法治基础。三是建立健全干部学法机制。制定干部学法计划,深入围绕宪法、农村基层自治、民法典、行政执法等重点内容开展学习,全面提升干部法治素养。领导干部带头学法,召开镇政府学法会议。干部职工通过学习强国app、如法网等集中学法、参与学法考试,参与率、合格率、优秀率均达100%。
(五)多元化解矛盾纠纷,着力提升社会治理。一是加强“法律明白人”培养。为培养一支群众身边的普法依法治理工作队伍,发挥示范引领作用,我镇认真开展“法律明白人”推选和培训工作,共组织推选了法治素养较高、善于做群众工作的20名乡村法律明白人,并开展了3次业务培训,切实推动了基层社会法治化。二是积极推进“一村一法律顾问”,目前13个村(社区)已实现“一村一法律顾问”全覆盖,为群众提供普法宣讲、人民调解、法律援助等系列司法行政业务工作,打造出全镇法治建设一盘棋的发展局面,形成了良好的法治机制。三是坚持“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的原则,践行新时代“枫桥经验”,深化“人民调解建在组上”工作机制,立足预防、立足基层,源头预防和化解各类社会矛盾,全镇共开展矛盾纠纷排查640余次,对各村存在的隐患和苗头性问题进行了排查梳理,有针对性地制定切实可行的化解办法,受理各类矛盾纠纷120件,需调解纠纷88件,成功化解矛盾纠纷88件。
二、推进法治政府建设存在的不足
2024年,我镇虽然取得了一定的成绩,但距离上级部门的要求和人民群众的期盼仍有一定差距。一是部分干部依法行政、依法办事能力不强、办法不多,执法不规范、不科学等现象依然存在。二是部分干部的法律法规知识储备不够,对相关法律法规学习不深,对行政执法程序性学习不透,理论联系实际的深度和广度也不够,分析问题和解决问题的能力有待提高。三是法治宣传工作不够深入。基于农村外出人口众多,对法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老年人及青少年,覆盖面不够广泛。
三、2025年工作计划
(一)进一步提高科学化民主化决策水平。一是严格规范行政决策。落实集体重大事项和重要执法工作集体决策制度和风险评估、合法性审查等制度,加强规范性文件“三统一”制度的执行,从机制上进一步规范行政规范性文件起草等相关工作。严格抓好工作执行,通过自查等多种手段,排查工作薄弱环节,及时查漏补缺。有效强化执法监督。二是加强对行政审批、行政确认、行政给付等行政执法活动和人事、采购等重点环节的活动的监管,健全工作机制,规范工作程序,严格执行“三重”集体决策制度,确保各项工作依法规范进行。
(二)进一步加强乡镇法治工作队伍建设。强化社会主义法治理念教育,引导乡镇干部职工把维护人民利益作为开展工作的根本宗旨,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为开展工作的根本出发点和落脚点。强化能力建设,提高行政服务水平,组织开展法律知识、业务知识培训,不断提升干部队伍的法治意识、业务能力和知识结构,不断提高依法行政、依法服务水平。
(三)进一步抓好基层法治宣传教育。扎实推进“八五”普法工作,突出宣传习近平法治思想、宪法和民法典,认真组织开展“宪法宣传周”“全民国家安全教育日”“民法典宣传月”等普法宣传系列活动,持续完善普法责任制,着力抓好基层法治宣传教育,营造浓厚学法知法懂法用法氛围。
十都镇人民政府
2025年3月24日