炎陵县水口镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实县委、县政府决策部署，立足全省法治政府建设示范乡镇定位，充分挖掘和运用本地丰富的红色资源，推动法治建设与红色基因传承深度融合，扎实推进依法行政，为全镇经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、年度工作情况

　　（一）加强组织领导，夯实依法行政根基

　　一是履行推进法治建设第一责任人职责。为有序推动全镇法治政府建设工作稳步发展，成立了由镇党委书记为组长的法治政府建设工作小组，将法治政府建设摆在全局工作重要位置，严格按照依法治县办工作要求，结合水口实际制定了2025年法治政府建设工作计划，细化分解任务到各站办所，明确责任到岗到人，确保各项工作落地见效。

　　二是提升干部队伍法治素养。创新开展“法治+红色”主题教育，将红色资源与法治教育有机结合，常态化组织学习宪法、民法典、行政许可法、行政处罚法以及与乡镇工作密切相关的法律法规，积极组织干部职工考取执法证件。本年度如法网学法考试通过率100%，筑牢了依法行政思想根基。

　　（二）依法履行职能，提升基层治理效能

　　一是严格规范重大行政决策程序。健全依法决策机制，完善重大行政决策程序制度，确保与人民群众利益密切相关的重大事项严格履行合法性审查和集体讨论决定等必经程序。通过政府信息公开栏、村务工作栏等渠道，依法及时公开重大决策信息，切实保障公民知情权、参与权、监督权。

　　二是推进严格规范公正文明执法。全面落实行政执法“三项制度”，规范执法文书和执法流程。组织开展行政执法案卷自查，提升执法规范化水平。本年度未发生因执法行为不当引发的重大矛盾纠纷或群体性事件。

　　三是聚焦民生开展专项执法行动。在重点路段持续开展道路交通劝导，有效降低交通事故发生率；针对“黄桃季”、节假日等客流高峰时段，实行轮班值守，规范市场秩序，保障居民合法权益；定期对辖区内企业、商铺、学校等重点场所进行安全检查，排查整治隐患；扎实推进自建房安全排查整治，对存在安全隐患的房屋及时采取有效措施。通过系列专项行动，违法行为发现率和处置率显著提升。

　　（三）完善保障机制，有效化解矛盾纠纷

　　一是推进市域社会治理现代化。整合综治中心、网格化管理服务平台等资源，利用视频监控、云平台等现代化科技手段，集合各部门力量参与政策宣传、信息采集、矛盾排查等工作。

　　二是创新“人民调解建在组上”机制。借鉴“枫桥经验”，推动人民调解工作重心下移、力量下沉。在全镇各村选派本地威望高、情况熟的人员为调解员，介入邻里、家庭、土地等常见纠纷调解，将矛盾化解在萌芽状态、解决在基层。全年，各村组调解联络员参与纠纷摸排600余次，成功调解矛盾纠纷78起，全镇矛盾纠纷化解率95%以上。

　　三是深化红色法治宣传教育。制定并落实年度普法责任清单，做到“谁执法谁普法”。将红色文化宣传与法治宣传相结合，利用学生开学、寒暑假、节假日前夕、民法典宣传日、宪法宣传周等重要节点开展普法宣讲、“送法下乡”等活动20余场，针对农村特点制作宣传资料，发放5000余份，推动红色法治文化深入人心。水口村被推荐申报“全国民主法治”示范村”。

　　二、存在的问题与不足

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到当前法治政府建设工作仍面临一些挑战和不足：

　　一是普法宣传覆盖存在盲区。我镇山区面积较大，群众居住分散，农村人口老龄化趋势明显，老年群体接受新信息渠道有限、理解能力相对较弱，导致普法宣传难以全面覆盖、精准滴灌，偏远地区群众的法治意识有待进一步提升。

　　二是执法队伍建设亟待加强。随着行政执法权限下放和工作量增加，现有基层行政执法队伍数量略显不足，尤其缺乏具有法律专业背景或系统法律培训经历的执法人员。执法水平与新时代法治政府建设要求相比仍有提升空间，需要持续加大培训力度。

　　三、下一年度工作打算

　　下一步，水口镇人民政府将坚持问题导向，精准施策，持续深化法治政府建设示范创建，重点做好以下工作：

　　一是在依法决策和规范执法上再发力。进一步优化重大行政决策流程，强化合法性审查刚性约束。持续深化行政执法“三项制度”，加强执法人员业务培训和实战演练，提升执法队伍专业素养和办案质量。

　　二是在创新普法和精准服务上求突破。针对山区及老年群体，采取“送法上门”等更接地气的方式开展宣传，制作更多适合老年人使用的普法资料。加强红色法治文化阵地建设，打造独具特色的红色法治文化。

　　三是在基层治理和纠纷化解上提质效。深化“人民调解建在组上”机制，加强对调解员的培训和指导，完善激励机制。进一步发挥红色资源在基层治理中的凝心聚力作用，培育更多“法律明白人”。

　　四是在强化监督落实上见真章。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督。畅通群众监督渠道，及时回应社会关切，不断提升政府公信力和群众法治满意度。

　　新的一年，水口镇人民政府将继续弘扬红色传统，传承红色基因，以更高标准、更实举措，全面推进法治政府建设各项任务落地见效，努力建设让人民更加满意的服务型政府，为推动全镇乡村振兴和高质量发展营造更加优良的法治环境。

　　炎陵县水口镇人民政府

　　2026年2月28日